这张韩国海军提供的照片显示2019年8月25日，韩国海军陆战队员在东海独岛（韩文称独岛，日文称竹岛）附近海域参与演习。韩国军方于周日启动为期两天的军事演习，旨在保卫位于东海最东端的独岛。这次演习正值韩日贸易关系日益紧张之际，也展现了韩国对日本屡次声称对这片东海礁石群拥有主权的坚定防御立场。（图片来源：South Korea Navy via Getty Images）
【看中国2025年12月9日讯】（看中国记者杨天资综合报导）中俄军机于当地时间12月9日上午联合进入韩国防空识别区，再次凸显东北亚地区复杂的安全态势。这起事件虽然表面上看似紧张，但实质上反映的是大国间在该地区进行的一场精心计算的“讯号博弈”，而非直接军事冲突的前奏。
9架中俄军机进入韩防空识别区 停留约1小时…
根据韩国合同参谋本部的通报，当日上午约10时，中国与俄罗斯共计9架军机联合进入韩国防空识别区（KADIZ），在该区域停留约1小时后离开。具体构成为俄罗斯7架军机和中国2架军机，机型包括轰炸机和战斗机。值得注意的是，这些军机仅进入防空识别区，并未侵犯韩国领空，这一区别在国际法和军事惯例上具有重要意义。
韩国军方在事件发生前就已探测到相关动向，并及时出动空军战机采取战术应对措施。整个事件过程中，虽然气氛紧张，但各方都保持了相对克制的态度，避免了事态的进一步升级。
此次中俄军机的行动展现出高度的战术协调性，呈现出经过精心策划的联合行动特征。俄罗斯的7架军机从韩国东部海域进入防空识别区，飞行路线经过郁陵岛和独岛（日本称竹岛）上空区域。这一路线选择具有明显的战略考量，因为独岛是韩日之间存在主权争议的敏感地区。
与此同时，中共的2架军机则从南部方向进入，途经离于岛（中国称苏岩礁）上空。离于岛位于韩中两国防空识别区的重叠区域，根据韩国军方统计，中国军机每年约在此区域活动90至100次，显示这已成为中方的常规巡航路线。
两批军机最终在对马岛附近上空会合，这一选择极具象征意义。对马海峡是连接日本海与东海的重要战略通道，中俄军机在此处会合不仅展示了两国军事合作的紧密程度，也彰显了对这一战略要地的重视。整个行动持续约1小时，显示这是一次有组织、有计划的联合军事活动。
韩国军方应对与通讯机制差异
面对中俄军机的联合行动，韩国军方展现出较为成熟的预警和应对能力。合同参谋本部表示，韩军在中俄军机进入防空识别区之前就已探测到相关动向，这表明韩国的空中监视系统运作良好。在确认威胁后，韩国立即出动空军战斗机进行伴飞监视和战术应对。
特别值得关注的是，此次事件暴露了韩国与中俄两国在军事沟通机制上的显著差异。韩俄两国海军之间设有热线联系机制，当韩方通过热线询问时，俄方回应称正在进行常规训练，并保证不会进入韩方领空。这种直接沟通有助于降低误判风险，避免因资讯不对称导致的紧张局势升级。
然而，韩中两军之间并无类似的直接沟通热线，这使得韩方无法及时向中方核实军机活动意图。这种沟通机制的缺失，在防空识别区重叠且军机频繁往来的情况下，确实增加了空中意外摩擦的风险，也反映了韩中军事互信机制的不足。
要深入理解此类事件的本质，必须厘清“防空识别区”与“领空”在法律地位上的根本差异。领空是指国家领土及领海上方的空域，享有完全排他的主权，外国军机未经许可进入即构成侵犯。而防空识别区则是各国基于国防需要，在领空外围单方面划设的缓冲区域，目的是提早识别和监控接近的航空器。
防空识别区在国际法上并无明确的法律依据，其设立和管理主要基于各国的单方面决定和国际惯例。根据通行做法，军用航空器进入他国防空识别区时，通常需要事先提交飞行计划并通报相关资讯。然而，并非所有国家都认可这一惯例。
俄罗斯明确表示不承认韩国防空识别区的合法性，认为其缺乏国际法依据，因此不接受韩方的管制权。中国则在重叠区域主张拥有同等的飞行权利。这种立场分歧使得防空识别区的管理面临持续挑战，也为类似事件的发生提供了法理上的“灰色空间”。
中俄联合军演
韩国军方判断，此次行动很可能是中俄两国年度联合军演的组成部分。根据历史记录，中俄通常每年会在朝鲜半岛附近空域进行一至两次联合演习，这已成为两国军事合作的常态化项目。2024年11月就曾发生过11架中俄军机在4小时内进入韩国防空识别区的类似事件。
这种联合军事活动释放出多重战略信号。首先，面对美国及其盟友在东北亚地区不断强化的军事存在，中俄选择通过联合演习展示军事实力，向外界传递战略协作的明确信号。其次，这类行动也是对韩国防空指挥系统、预警能力和应急反应效率的实战测试。
更重要的是，中俄通过在争议区域的高频率军事存在，试图将对相关空域的控制权“事实化”。特别是在离于岛等重叠区域，中国军机的频繁活动旨在维护自身的飞行权利，避免被视为默认韩方的单方面管辖。
对韩国而言，此类事件凸显了其在大国博弈中的复杂处境。作为美国的重要盟友，韩国在安全上高度依赖美国，但同时又无法与中国彻底对立，因为中国是其最大的贸易伙伴之一。这种“安全靠美国、经济靠中国”的结构性矛盾，使得韩国在处理此类事件时必须格外谨慎。
韩国军方的应对策略体现了这种平衡考量：一方面要向国内民众和美国盟友证明自身有能力维护国家安全，另一方面又要避免过度反应导致与中俄关系的全面恶化。这种“强烈警戒但保持克制”的态度，实际上已成为韩国处理此类事件的标准模式。
综合分析，12月9日的中俄军机进入韩国防空识别区事件，本质上是一场精心策划的“讯号博弈”，而非直接军事对抗的前奏。
