图为乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基（左）和美国特使史蒂夫·威特科夫2025年12月15日，在柏林总理府会面，商讨如何结束俄罗斯与乌克兰之间旷日持久的战争，并拍摄了一张全家福。（图片来源：Lisi Niesner / POOL / AFP via Getty Images）
【看中国2025年12月21日讯】（看中国记者杨天资综合报导）随着俄乌战争迈入第四年，一场攸关东欧命运的外交斡旋正在美国佛罗里达州迈阿密展开。美国川普政府近期大幅加强调停力度，俄罗斯总统普京特使与美方高层代表进行“具建设性”会谈，试图为这场已持续近四年的冲突寻找外交解决方案。然而，尽管外交接触频繁，俄乌双方在核心议题上的立场仍存在根本性分歧，和平前景依然充满变数。与此同时，法国总统马克龙主张欧洲应与普京重启对话，为多轨外交增添新的变数。
迈阿密会谈 川普政府致力俄乌和平
据美联社引述俄罗斯官方媒体“俄罗斯新闻社”12月21日报导，俄罗斯总统普京的特使德米崔耶夫（Kirill Dmitriev）已于12月20日抵达迈阿密，与美国中东特使威科夫（Steve Witkoff）以及川普总统的女婿兼顾问库许纳（Jared Kushner）展开会谈。美国国务卿卢比奥也表示可能加入相关谈判，显示美方对此次斡旋的重视程度。
德米崔耶夫在20日首轮会谈后表示，关于美方提出的俄乌停战计划讨论，正以“具建设性”方式进展，并预计21日将继续进行磋商。这是数月来俄方罕见对美方提案释出的正面讯号，为陷入僵局的和谈注入了新的动力。
美联社分析指出，迈阿密会谈是川普政府推动俄乌和平的重要一环。在此之前，美方已于上周在柏林与乌克兰及欧洲官员会谈，乌克兰谈判代表也于19日在美国与美欧伙伴进行协调。这种密集的外交接触显示华盛顿正试图扮演“超级调停人”角色，在各方之间寻找妥协空间，并建立多层次的沟通机制。
值得注意的是，俄方消息来源向路透社透露，目前已排除德米崔耶夫与乌克兰谈判代表直接会面的可能性，谈判仍以美俄间的“间接沟通”为主。这种安排既反映了俄乌双方的深度互不信任，也突显了美国在调停过程中的关键地位。
俄方强硬立场：拒绝欧乌“修正案”
尽管迈阿密会谈气氛相对缓和，但莫斯科在核心议题上依然展现出不妥协的强硬态度。普京的外交顾问鄂夏柯夫（Yuri Ushakov）21日明确表示，欧洲和乌克兰对美方停战提案的修改，并未增进乌克兰达成和平的机会。他强调：“欧方和乌方已提出或正试图提出的提议，绝对不会改善美版文件，也不会增进达成长期和平的可能性。”这番表态显示，莫斯科虽然愿意与华盛顿对话，但明显排斥欧洲和基辅对谈判框架拥有过大的影响力。
针对乌克兰总统泽伦斯基提出的“美、俄、乌三方迈阿密会谈”构想，鄂夏柯夫也予以冷处理，称目前各方并未认真讨论此一模式，“据我所知，这并未在筹备中”。这种回应等于为短期内出现美俄乌同桌谈判的可能性泼了冷水。
更重要的是，普京19日在莫斯科年度记者会上重申，俄方结束战争的条件自2024年6月以来未曾改变。这些核心条件包括：乌克兰必须放弃加入北大西洋公约组织的企图，并从俄方宣称拥有主权的顿内茨克、卢甘斯克、札波罗热和赫尔松四个地区全面撤军。普京并表明，即使基辅不同意俄方条件，俄国仍将通过军事手段达成其目标。这种“谈打并进”的策略显示，莫斯科在谈判桌上的让步空间极为有限。
乌克兰坚持底线：主权不容谈判
面对俄罗斯的强硬态度，乌克兰总统泽伦斯基展现出同样不妥协的立场。针对普京暗示为让乌克兰举行总统选举可暂停打击的说法，泽伦斯基20日强烈回应称，莫斯科无权干涉乌克兰选举安排。他强调：“乌克兰何时举行选举或以什么形式举行，都不是由普京来决定。”他并明确排除在遭俄罗斯占领的领土上举行投票的可能性，等于再度划出了主权与领土完整的不可谈判红线。
关于最新谈判进展，泽伦斯基表示，若美俄乌三方国安顾问会谈有助于战俘交换并为“元首峰会”铺路，乌方将表示支持。但他同时强调：“美国必须明确表态：若外交手段无效，就必须采取全面施压。普京尚未感受到应有的压力。”这种表态反映出基辅对纯粹依靠外交手段解决冲突的怀疑，以及对持续军事和经济施压的坚持。
泽伦斯基重申乌克兰需要更多军事援助，并呼吁对俄罗斯整体经济实施更严厉制裁。基辅方面严正回绝俄方要求，表示绝不会割让莫斯科军队近四年战争都未能完全攻下的领土。这种立场显示，乌克兰在领土主权问题上的底线与俄罗斯的要求存在根本性矛盾。
欧洲寻求新定位：马克龙重启对话倡议
在美俄直接接触的同时，欧洲也在积极寻找自己在和平进程中的外交空间。法国总统马克龙近期表示，他认为欧洲应与普京重启对话，寻求结束俄乌战争的途径。马克龙强调：“对我们欧洲人和乌克兰人来说，在接下来几周内，找到合适的架构以重启这项讨论，符合我们的利益。”这一倡议反映出欧洲在安全与外交事务上不愿完全依赖华盛顿的战略考量。
俄罗斯总统发言人培斯科夫21日积极回应称，普京已准备好就俄乌战争议题与马克龙展开对话。他表示：“如果双方有共同的政治意愿，那么这只能是积极性的。”这种回应既可能是莫斯科试图离间欧美统一立场的策略，也可能是为未来多轨谈判预留空间的务实考量。
这一外交动向反映了欧洲在美国主导的和谈进程之外，试图开辟自己外交管道的努力。从欧洲角度来看，乌克兰战争虽然由北约与美国提供主要军事支援，但战火持续、难民压力与能源安全冲击，首当其冲的却是欧洲本身。因此，欧洲领袖愈来愈倾向于寻找自身主导或至少共同主导的外交路线。然而，这种多轨外交也可能导致西方阵营立场的不协调，为俄罗斯提供分化西方的机会。
经济援助与制裁：欧盟900亿欧元的两难
战争持续近四年，乌克兰面临严重的预算短缺问题，国内财政压力已迫在眉睫。欧盟领袖19日达成共识，同意提供乌克兰900亿欧元贷款，以支撑基辅的战时经济和维持政府运作、基础设施修复以及基本公共服务。
然而，关于这笔巨额资金是否由冻结的俄罗斯资产来挹注，欧盟领袖未能达成共识。部分成员国主张应大规模动用俄罗斯主权资产与央行储备的孳息，认为这样既可纾缓欧洲纳税人负担，又具象征性惩罚意义；但也有国家出于对金融稳定与国际法风险的考量态度保留，担忧将主权资产“工具化”可能开创先例，对欧元及欧洲金融中心的长期信誉造成冲击。
这一分歧反映出欧盟内部在如何处理俄罗斯资产问题上存在不同意见，也显示在支持乌克兰的具体方式上，各成员国仍需进一步协调。这场争论突显出：即便在“支持乌克兰”这一大方向上声称团结一致，欧盟在实际手段和代价分担上仍存在明显分歧。
和平前景：外交加速但分歧依然
尽管外交动作频繁，美国情报报告持续警告，普京仍意图占领整个乌克兰，这与部分美国官员认为莫斯科已准备好和平的说法相矛盾。从目前各方表态来看，俄乌双方的核心诉求仍然存在“明显矛盾”的结构性问题。
俄罗斯方面坚持要求乌克兰放弃加入北约，并从四个俄方宣称拥有主权的地区撤军。普京在公开场合反复强调，若谈判无果，俄军将继续推进军事目标。
乌克兰方面严正拒绝割让任何被俄罗斯声称“已并入”但仍未完全控制的领土，并强调主权问题不容外力干预。基辅坚持所有占领区必须在未来某个阶段回归乌克兰主权框架之下。
美国与欧洲一方面希望防止战争再度升级或外溢，避免战线无限延长；一方面又须顾及自身战略可信度与对乌克兰承诺，难以接受明显偏袒俄方的“停战红利”。
在这样的底线对撞下，即便美国积极搭建谈判框架，要达成实质性和平协议仍面临巨大挑战。
未来数周的决定性因素
未来数周至数月内，以下几个动向将成为外界研判局势走向的关键指标：
迈阿密对话是否升级为多方框架： 目前会谈仍以美俄沟通为主，是否会如基辅期待那样，转为美、俄、乌三方甚至加上欧洲代表的多方会谈，将是观察和平进程是否实质推进的重要指标。如果俄方最终同意扩大谈判框架，可能意味着莫斯科在某些议题上存在妥协空间。
马克龙与普京是否真正对话及其内容： 若法俄之间重启高层直通管道，欧洲在和谈进程中的话语权可能上升，但也可能带来与美方战略节奏不一致的风险。这将考验西方阵营内部的协调能力，以及是否能维持对俄施压的统一战线。
欧盟对俄制裁与冻结资产运用是否升级： 如果俄罗斯资产的孳息大规模被正式用于长期援助乌克兰，有可能成为新的压力杠杆，迫使莫斯科重新计算战争成本。但这也可能招致俄罗斯更强烈的报复措施，进一步影响战场与谈判桌上的力量平衡。
从更深层的角度来看，迈阿密会谈即便被形容为“具建设性”，更多可能只是为彼此试探底线、设定沟通机制与寻找某些“技术性成果”（例如战俘交换、人道走廊或有限区域停火），距离一份能真正终结战争的全面和平协议，仍有相当长的距离。
