2026年8月5日，美国加利福尼亚州旧金山，一家名为“加州街大麻公司”的商店外，霓虹灯大麻叶标志与营业标识亮起。根据美国药物滥用与精神卫生服务管理局（SAMHSA）最新发布的全国性研究，美国大麻使用人数已超过香烟吸烟人数。（图片来源：Heather Diehl/Getty Images）
【看中国2026年10月13日讯】（看中国记者路克编译/综合）美国大麻合法化运动正迎来新的转折。过去十余年，各州围绕大麻政策的公投，大多着眼于是否解除禁令；如今，部分州的选民却被要求重新考虑，是否应该推翻已经实施多年的合法化政策，甚至限制民众今后推动大麻合法化的权利。
据《福布斯》（Forbes）10月12日报道，美国马萨诸塞州、爱达荷州及得克萨斯州休斯敦市，将在11月3日选举中分别就大麻政策举行公投。三地议题虽然不同，却折射出美国大麻政策争论的明显变化：争议焦点已不再局限于是否允许使用大麻，而是进一步涉及公共健康、政府监管、警察执法以及选民直接决定法律的权利。
马萨诸塞州拟推翻十年前合法化决定
2016年，马萨诸塞州超过53%的选民支持休闲大麻合法化。十年后，该州选民将再次就同一问题作出选择，只是这次公投的方向恰恰相反。
根据州政府公布的选票内容，第8号提案（Question 8）旨在废除现行休闲大麻零售合法化、监管及征税制度。如果获得通过，持牌商店将不能继续向普通成年人出售休闲大麻，但医用大麻制度仍将保留。
提案也并非全面恢复大麻禁令。21岁及以上成年人仍可持有最多1盎司大麻，其中浓缩大麻不得超过5克，并可在限定数量内向其他成年人无偿转让。
据Boston.com报道，马萨诸塞州2025年休闲大麻销售额超过16.5亿美元，合法化以来累计销售额已经突破100亿美元。当地大麻产业发展至今，涉及大量商业投资、就业及税收收入。
如果第8号提案通过，马萨诸塞州将成为美国大麻合法化历史上一个重要的反转案例：选民通过公投撤销先前经公投建立的合法零售制度。
禁令支持者强调健康 风险资金来源引争议
推动废除休闲大麻销售制度的团体认为，过去十年的商业化发展，已经使大麻产品更容易获得，也带来了成瘾、精神健康和交通安全等方面的隐忧。
据美国公共媒体GBH新闻10月8日报道，支持禁令的主要组织是“健康马萨诸塞州联盟”（Coalition for aHealthy Massachusetts）。该组织已经筹集超过300万美元，绝大部分资金来自总部设在弗吉尼亚州的反毒品倡议组织“明智对待大麻”（Smart Approaches to Marijuana，简称SAM）。
SAM联合创办人、前白宫毒品政策顾问凯文・萨贝特（Kevin Sabet）表示，一些当年支持大麻合法化的家庭，如今因亲人受到大麻使用问题困扰而改变立场。他认为，大麻商业化后的实际情况，与选民当初获得的承诺存在落差。
不过，反对废除合法化的阵营质疑，这场运动主要由州外资金推动，并不代表马萨诸塞州民意已经发生根本逆转。
GBH报道指出，反对废除合法化的团体获得了当地大麻企业的大量资金支持。双方围绕资金来源展开激烈争论，也使这场公投成为一场商业利益与公共健康政策之间的较量。
一项由MassINC Polling进行的州级民调显示，61%的可能投票选民反对废除休闲大麻合法化，支持废除者占27%。这意味着，尽管反对大麻商业化的运动声势不小，但目前仍面临明显的民意阻力。
爱达荷州拟限制选民推动大麻合法化
与马萨诸塞州不同，爱达荷州目前仍禁止休闲大麻和医用大麻。该州11月的公投不是直接决定大麻是否应该合法，而是决定未来究竟由谁掌握相关立法权。
根据州议会提出的第4号联合决议（House Joint Resolution 4，简称HJR 4），选民将决定是否修改州宪法，把大麻及其他指定精神活性物质合法化的权力专门赋予州议会。
如果修宪案通过，民众将无法再通过公民提案公投的途径，直接推动这些物质合法化。
支持者认为，涉及毒品的重大政策不应仅凭一次公投决定，而应交由民选议员评估其医学、安全及社会影响。
反对者则认为，这实际上剥夺了选民绕过州议会推动政策改革的权利。
《福布斯》此前报道，爱达荷州推动医用大麻合法化的团体未能收集足够有效签名，因此相关提案无法进入今年11月的选票。如今，另一项限制未来公投途径的修宪案却获得表决机会，使双方矛盾进一步激化。
这场争论已经超越大麻政策本身，延伸为州议会权力与公民直接民主权利之间的冲突。
休斯敦大麻执法改革再引法律争议
在得克萨斯州休斯敦市，选民将决定的则不是大麻合法化，而是警方应该如何执行现有的大麻禁令。
据《休斯敦纪事报》（Houston Chronicle）及当地电视台KPRC报道，休斯敦市议会今年8月批准将《休斯敦自由法案》（Houston Freedom Act）列入11月3日选票。此前，倡议组织“得州基层行动”（Ground Game Texas）收集了约4万个签名，要求对现行执法政策进行改革。
这项名为A号提案（Proposition A）的市宪章修正案，要求休斯敦警察局将部分轻罪大麻持有案件列为最低执法优先事项，同时禁止警员申请或执行未经敲门通报的搜查令。
推动者认为，警方应该把有限资源集中用于暴力犯罪，而不是低层级的大麻持有案件。
这项改革也与休斯敦过去的一起警察突袭事件有关。2019年，当地警方依据虚假证据展开毒品搜查，造成两名居民死亡，多名警员受伤。事件引发外界对警方搜查手段的广泛质疑。
不过，即使公投获得通过，大麻在得州仍然属于受管制物质，休斯敦市政府也无权自行推翻州法律。
此前，得州总检察长肯・帕克斯顿（Ken Paxton）已对多个城市通过的大麻执法改革措施提出法律挑战，认为地方政府不能拒绝执行州法律。因此，休斯敦公投即使获得多数选民支持，未来仍可能面临司法诉讼。
《福布斯》指出，这些公投结果还可能影响美国企业的人事政策，包括员工药物检测、工作场所合理便利安排，以及求职者犯罪记录审查等问题。
从马萨诸塞州考虑废除合法大麻零售，到爱达荷州试图限制公民提案权，再到休斯敦重新界定警察执法重点，美国大麻政策正在进入新的争论阶段。
过去，支持合法化的一方往往将减少刑事处罚、建立监管市场作为主要诉求；如今，合法化实施后的公共健康问题、商业利益和地方政府权限，开始成为争论焦点。
11月3日的投票结果，或将成为观察美国大麻政策未来走向的重要指标。
