【看中国2026年10月15日讯】(看中国记者谢心宇编译报导)根据皮尤慈善信讬基金会（Pew Charitable Trusts）最新发布的一份报告，马里兰州是全美10个“高住房成本对州内贫困程度影响最大”的州之一。
该报告于周二(9月29日)发布，指出马州约21%的贫困问题可归因于高于平均水平的住房成本。高昂的住房支出压缩了该州低收入家庭的预算，也抵消了联邦食品援助等反贫困措施所带来的部分正面影响。
皮尤的报告指出，马州及其它州正面临严重的住房短缺，进而推高住房成本。报告敦促各州优先增加新住宅的兴建，并指出，如果租金能下降20%，贫困率可能会大幅降低。皮尤住房政策项目的主管亚历克斯・霍洛维兹（Alex Horowitz）表示:“增加住房供应不仅能降低租金，也能减少贫困，因为人们的家庭预算会有更多弹性，有限的收入也不会受到那么大的压力。”
尽管马州官员已推动一些措施，希望加快新住宅的兴建速度，霍洛维兹表示，该州仍有更多可以做的事情，以逐步解决近10万户的住房短缺。霍洛维兹说:“马州已经采取几项小幅措施，让兴建住房变得更加容易。显然，这些措施是朝正确方向迈进，但还没有达到足以摆脱住房短缺所需要的程度。”
这份名为《住房短缺是造成贫困的主要因素》（The Housing Shortage Is aMajor Driver of Poverty）的报告，是根据英国牛津大学教授扎卡里・帕罗林（Zachary Parolin）的研究撰写。帕罗林分析了2023年的住房成本，并找出哪些州的贫困问题中，有最大比例是由高昂租金造成。
霍洛维兹解释，相关数据是透过分析目前面临住房负担能力问题的各州，再估算如果租金接近全国平均水平，贫困情况可能改善多少而计算出来的。
霍洛维兹说:“马州目前的租金中位数超过1,800美元。在全美，租金中位数略低于1,400美元。因此，如果马州增加足够的住房，使其中位租金与全国平均水平一致。有多少贫困问题是由这个差距造成的？答案是：马州21%的贫困问题可归因于这项差距。”
其它住房成本导致贫困比例最高的州，包括夏威夷、加州、纽泽西州、麻萨诸塞州、科罗拉多州、康乃狄克州、纽约州及新罕布夏州，以及华盛顿特区。夏威夷排名第一，住房成本导致的贫困比例最高，达34%。报告指出，高昂的住房成本造成夏威夷儿童贫困的比例最高可达42%。马州则以21%的比例排名第七，属于住房成本导致贫困比例最高的地区之一。报告显示，马州17%的儿童贫困问题是由住房成本造成，低于多数其它州。不过，报告指出，增加住房供应的措施可以降低贫困。报告以德州奥斯汀（Austin）和明尼阿波利斯（Minneapolis）等城市为例，这些城市大量兴建新住宅，使经通膨调整后的租金下降了20%。
根据这项分析，如果马州也能将经通膨调整后的租金降低20%，该州整体贫困率以及儿童贫困率都可能下降24%。霍洛维兹说:“住房成本是大多数家庭预算中最大的一项支出，因此，每一美元用来支付更高的租金，就代表没有这一美元可以用来支付食物、交通、衣物、医疗需求以及日常开销。这就是为什么贫困线对住房成本如此敏感。高昂的住房成本会排挤其它基本生活支出。”
至于应该兴建哪一类住房，则是研究分析人员与立法者需要思考的问题。霍洛维兹表示，虽然补贴住房（subsidized housing）仍然不可或缺，但即使是为较高收入家庭兴建新住房，也可能产生所谓的“电扶梯效应（escalator effect）”，从整体上协助改善住房负担能力问题。霍洛维兹说:“当大量住房被兴建时，电扶梯会向上运行，人们会转换到更好的住房选择。高收入居民通常会搬进新房子，而他们原本居住的住房就会空出来。这些住房往往会由收入稍低的人入住，如此一层一层往下。”
马州官员表示，融资与许可问题正阻碍新住房的兴建。但严重的住房短缺会产生相反的效果：低收入家庭被排除在住房市场之外，面临更高的无家可归风险。霍洛维兹说:“当没有足够的新住房被兴建时，电扶梯就会向下运行，人们为了找到负担得起的住房，只能不断降低自己的住房选择。兴建补贴住房也很重要，而最低收入居民仍然需要住房选择券（housing choice vouchers）。”
报告建议，议员们应改革建筑许可与土地分区（zoning）相关法律，让新住宅能够更快获得批准并兴建。简化许可程序一直是马州州长韦斯・摩尔（Wes Moore）任内的立法优先事项之一，不过，他的相关努力经常遭遇郡政府官员的阻力，部分地方官员对于削弱地方政府权限的政策持怀疑态度。
随着议员们准备迎接2027年立法会期，霍洛维兹建议继续推动鼓励增加住房选择的法案，例如让办公室空间更容易改建成住宅单位、增加在较小土地上兴建较小型“入门住宅（starter homes）”，或取消住宅单位中非亲属住户人数的限制。他说:“当没有足够的住房被兴建时，低收入居民就会被排除在外，而且没有太多住房可以选择。反贫困计划至关重要，但不断上涨的租金正在吞噬我们投入这些计划的大量资金，而这些钱原本应该留在家庭手中，用来支付日常生活帐单。”
