從香港媒體最近透露出來的信息來看，最高層的人事布局似乎有兩種方案。一是「星島日報」所透露，在五月上旬或更早一些，有一份名單正在高層傳閱徵求意見。根據這份名單的安排，下一屆領導人分工是：總書記胡錦濤、軍委主席江澤民、國家主席李鵬、總理溫家寶、人大委員長尉健行、政協主席李嵐清。這份名單是迄今為止所見到的最保守的名單，因為現任政治局常委中比較開明的朱鎔基和李瑞環退下，其它都留任。如果這個名單得逞，中國大陸又恢復十多年前老人政治，胡錦濤和溫家寶的處境比當年的胡耀邦和趙紫陽更加不堪。但是這也非絕對的壞事，因為中共徹底爛掉，反而有助現狀的根本改變。這份名單出現，是因為「天安門文件」出版後中共對平反「六四」的恐懼；也是美國布希政府上臺後對中共採取強硬政策使北京十分不安。因此北京高層中戀棧和擔心失去權力後腐敗問題會被揭發出來的一批人，乘機以「穩定」為名尋找留任的藉口。
最近一期由親北京「鏡報」月刊所透露的消息，基本上又回到以前傳出來的方案。那就是由胡錦濤接總書記和國家主席職務，江澤民保留軍委主席，而江澤民屬意的總理人選李長春則出任類似目前李嵐清政治局常委兼副總理的職務，就如牽制朱鎔基那樣牽制溫家寶。但是人大委員長和政協主席的安排還不清楚。
上述兩方案，都表示江澤民要垂簾聽政，只是有程度的差別而已。
五月中下旬江澤民和曾慶紅到安徽考察後，五月下旬六月上旬又到江西考察，去支持剛從上海調到江西擔任省委書記的孟建柱。在安徽同江西的考察內容是「黨的建設」，這是中共的「三大法寶」之一。毛澤東擔任主席時是把黨設成為毛家黨，現在什麼「三講」、「三個代表」也都是建設江家黨的手段。江澤民考察的隨行人員除了曾慶紅外，多是江澤民的上海幫嫡系，如王剛、曾培炎、華建敏、由喜貴、賈廷安、王滬寧等。在地方上抓「黨的建設」，大有「地方包圍中央」的味道，縱使胡錦濤坐鎮總書記和國家主席，但是地方上都是江澤民的人，加上江澤民身為軍委主席，可以「槍指揮黨」，胡錦濤還不乖乖做個「兒皇帝」？
胡錦濤對江澤民這些咄咄逼人的攻勢，也開始採取應對措施，現在包括貴州省委書記錢運錄、福建省委書記宋德福、江蘇省委副書記任彥申、吉林省委副書記李炎志、司法部部長張福森、人事部長張學忠等均屬胡錦濤擔任共青團書記時的「團派」。而其它派系圍繞「十六大」的人事爭奪亦方興未艾，積極培植親信延續自己政治生命、或藉反腐敗拉下對方人馬、或有意泄露「六四」密件打擊對手威信等，手法不一而足。預料此波人事調整將持續到今年底，隨著「十六大」的逼近，未來各派系卡位的爭奪戰勢將更趨激烈。
西方先進國家均以民主選舉作為制度性的權力轉移方式，反觀中共則以指定接班人方式遂行權力繼承，由於缺乏一套合理的幹部和國家領導人選用機制，往往在路線、權力鬥爭中轉而成為階下囚，如文革時期毛澤東指定的劉少奇、林彪，八十年代鄧小平提拔的胡耀邦和趙紫陽。目前距「十六大」僅剩一年餘，惟中共高層人事除胡錦濤任總書記較有共識外，其它職務則因缺乏制度性規範，各方爭奪激烈，還是未定數。包括江澤民是否交出軍委主席；溫家寶、吳邦國、李長春誰任國務院總理；李瑞環是否接「人大」常委會主任；曾慶紅是否能擠進權力核心等，均因高層各有盤算和派系的角力而充滿變數。
中共中央指定接班人之不透明作法，實為開民主倒車，江澤民更大言不慚的說中國現實行的是「菁英政治」，國家的未來前途應由人民共同參與決定，怎能僅操控在少數人手中，難道能從權力鬥爭中存活的就叫「菁英」，除此以外都是「愚民」？共產黨一面弘揚「淡泊名利、無私奉獻」精神，但一搶到權位即運用各資源管道，爭權奪利，鏟除異己，在位久者更極盡腐敗之能事，貪贓枉法的官員比比皆是，這樣的政府能真能滿足百姓的需求，將國家帶向富強之境嗎？
國家應由人民「當家作主」，政府官員是要為人民服務的，應接受民主選舉產生，並接受人民監督，由人民直接選舉地方幹部和國家領導人才具合法性，所以來自人民的代表才更知曉群眾心聲，更知道問題的癥結與監督的重點於何，也更有責任心和使命感解決人民的問題。長期以來我們一直低估了普通群眾參政議政的熱情與能力，面對逐漸抬頭的廣大民意，中共不能再漠視，應加速政治體制改革，從根本處解決政府現有諸多弊端，把人民的權利還給人民，由人民來決定：
「誰是中國人民企盼的領導人？」
中國人權發展促進聯盟
