雖然按中國憲法，全國人民代表大會是中國的最高權力機關，但是今年秋天進行的中共代表大會更加重要，因為在該次會議上那些自1989年天安門大鎮壓以來領導中國的領導人將退休，或者半退休。此次領導人的更換剛好同中國境內不斷增長的不穩定期巧合。
15日的經濟學人文章說，在新的組合形成前，中國領導人中沒有人會提出對中國一大堆緊迫問題的創新性解決辦法。即使在中國的問題相對沒有那麼嚴重的時候，全國人大也沒有顯露出政治活力，而剛剛結束的這個更加特別地缺乏有想像力的議案。一位中國經濟學家說，「大家都在等中共代表大會。」
文章報導，在全國人民代表大會最後的會議上，中國總理朱鎔基在新聞會議上稱，他的「最頭痛的問題」是增加農村居民的收入。中國農村居民的收入自1998年朱鎔基擔任總理以來就沒有增長。解決問題的顯然的途徑之一是取消地方官員向農民徵收的各種各樣的而且大多是非法的攤派。但是如果這麼做，幾乎肯定導致已經花費過度的地方政府破產。顯然，解決問題需要巨大的政治意志力，而朱鎔基顯然已經沒有這種意志力。
文章說，73歲的朱鎔基肯定在明年的全國代表大會上從總理的位子上下來。在新聞會上朱鎔基拒絕評論自己的政治前途問題。他說，「連我自己都不知道，我怎麼回答這個問題。」完全可能朱鎔基還不知道自己的政治前途，雖然他自己就是一小撮秘密事先決定中國高層官員命運的人物之一。
很多中國政府官員擔心的是，在像如今這樣隨時可能出現嚴重動盪的時候的中國，溫家寶和胡錦濤這些年輕的領導人可能不足以勝任可能加在他們肩上的重任。結果可能是將退休的老人同他們各自的年輕的親信形成某種權力分享。但是，這絕對保證不了中國的穩定，中國需要的是果敢的領導人。但是至少在新的權力結果形成前，這種領導人在中國不會出現。
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