朱鎔基原指望股市提供改革資金的計畫落空
朱鎔基擔任總理不久，就將周小川和高西慶等人安排執掌證監會，本來是期望證券市場能夠助其一臂之力，提供國企改革資金。殊不知，周小川和高西慶等人上任以後，有著自己個人的小九九，一切從標新立異出發，企圖拔苗助長，製造政績，以圖仕途再進步。
更為明顯的是，周小川和高西慶等為此目的，還公開否定他們的各位前任證監會主席，即使是前任配合朱鎔基的意圖所行之有效的許多作法，也予以一概否定。
周小川等人兩年來的政策軌跡是這樣的，先人為哄抬股指，造就所謂「牛市」，以區別於前任的穩定發展，股市暴漲；繼而貪功心切草率行事，毫無目的地開放B股，以求標新立異，顯示富於「開拓」，股市迷盲；再行「大躍進」式不經論證，便試圖搞國有股減持，「建功立業」，朝令夕改，股指一瀉千里；還在股票市場搞文革式的運動，黑幕不斷產生和爆發，股市喪失信心。
兩年來的「熊市」，當然發不出去股票，融不進來資金。周小川和高西慶比起歷屆前任來，都是失敗的，有目共睹。更為重要的是，他們壞了朱鎔基的大計，誤了朱鎔基的大業，壞了朱鎔基的大名。
朱鎔基當上總理後，本來有很高明的想法，在境外市場低迷而國內經濟一枝獨秀之際，乘機發展國內股市，籌集發展資金，安定國有企業，補足社會保障，改善金融體制，使資本市場幫他的忙，使他總理任內的日子會好過些。
沒想到，他所用的周小川和高西慶等人，心存異數，好高務遠，眼高手低，壞了他的大計，不僅是企業融資困難，國家稅收減少，而且使他不得已而多次靠財政發債，被譽為「債務總理」。股票市場錯誤用人，貽誤良機，將是朱鎔基總理任內的一大垢病和刻骨遺憾。更有甚者，股票市場本身的各種黑幕還頻繁爆發。
據說周小川和高西慶等人還陷入與王雪冰、朱小華、李福祥等人的事件中，使得朱鎔基和江澤民盡失顏面，頭痛不堪，受到壓力。
國內外媒介指責證監會監管失職，港人顧問梁定邦稱證監會是「希望工程」
周小川以及高西慶執掌下的證監會及其所監管的證券市場，自其上任以來，就一直不停地被著名國內外媒介抨擊。
例如，香港最馳名的英文報紙《南華早報》3月10日財經頭版頭條刊載路透社長文，標題為《證監部門是中國股市下跌的原因》。英國《金融時報》也評論說，國有股減持的政策失敗，直接造成了股市的萎靡不振。香港《明報》指出，今年第一季度中國大陸上市融資跌去近五成，嚴重影響了企業融資和國家稅收。
更有甚者，據香港《信報》5月9日報導，中國證監會顧問梁定邦在美國報紙訪談中對中國證監會和中國證券市場表示失望，指出中國證監會是「希望工程」，監管工作成效不大，並且把自己放棄數百萬年薪，作為是「對中國政府這個希望工程提供的數百萬的捐款」。
英文版《亞洲財金》雜誌今年第6期（4月14日號）指出，不僅海歸派受到批評，曾擔任中國證監會顧問的香港人梁定邦和副主席香港人史美倫，也被指責應當對中國股票市場的崩潰和今年下跌了21，而去年則人為暴漲了50予以負責。國內外齊聲口誅筆伐一個中國政府部門，實屬罕見。
證監會的監管能力受到其它政府部門的嚴厲批評指責
不僅如此，周小川擔任主席的證監會，還受到中國政府其它部門的嚴厲指責，認為證監會的工作拖了其它改革環節的後腿。中國國家經貿委副主任蔣黔貴最近在批評證券市場阻礙國有企業改革時指出，中國國有企業上市中出現有六個主要問題：損害中小股東的合法權益；信息披露失真；對控股股東缺乏有效制衡；董事會、監事會建設亟待完善；適應現代企業制度要求的用人機制和勞動、人事、分配制度尚未建立；部分存續企業經營十分困難。
中國人民銀行行長助理李若谷近日指出，銀行主導的間接融資體制符合中國國情，儘管直接融資在融資結構中的比重也將不斷上升。但是，不能因此否定間接融資在一國融資結構中的應有地位和作用。他明確提出，股票市場監管意識和能力不足，有意做假的案件普遍，股市的大起大落，使得公眾對股市缺乏信心。
他還舉例說，近10年來，儘管我們提倡逐步擴大直接融資的比例，降低間接融資的比例。但實際執行結果，直接融資比例仍然較低。10年來，證券市場經歷過多次動盪，籌集資金近8000億元，但貸款卻增加了8萬多億元。
這說明，中國要發展直接融資，還需要進一步創造條件。這實際上是在說，中國金融體制的問題，首先存在於證監會的工作遠遠沒有做好，嚴重失職。
證監會在國有股減持等一系列大政方針上，與財政等部門相互掣肘，自我突出，造成嚴重後果，已經是股票市場上路人皆知的了。
財政部和證監會的不咬鉉還表現在對朱鎔基的公開譭譽上，例如，香港的《經濟日報》4月24日在同一則消息報導說，項懷誠日前在華盛頓約翰霍普金斯大學發表演講說，控制經濟泡沫是藝術，現在中國能夠將泡沫控制得恰到好處的，只有總理朱鎔基一人。
同一消息又報導說，中國證監會主席周小川在一個會議上說，不能因為亞洲金融風波並沒有給中國造成過大衝擊，就忽視中國經濟潛在的問題。
他指出，風險來自金融體系的不良資產和老齡化問題。
分析家指出，項懷誠在國際場合公開對朱鎔基控制泡沫能力讚譽，還是反映了大多數人普遍的看法。
一向被認為是受到朱鎔基垂青的周小川，在國際場合公開貶低江澤民與朱鎔基戰勝亞洲金融風波的功績，叫人跌破眼鏡，而且周小川所批判的中國金融界老齡化又不知是指哪些人，叫令人費解。
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