文件太濫:北海畜牧科長不堪重負
發表:2002-10-11 17:47
「上面的『婆婆』太多了,三天兩頭一個文件,每個文件都是『重要文件』,都要求我們認真落實,而我們人手太少,常常是顧了這個工作,丟了那個工作。我們不怕熬夜加班吃苦,害怕的是這種指導工作的方式耽誤了事業的發展。」
記者近日在北海市農業局採訪時,這個局畜牧科科長何德棟希望改變當前疲於應付的工作現狀。他說,今年前8個月,與畜牧科「對口」的上級部門下發的文件多達107份,這樣那樣的「重要工作」讓他和兩位同事頭暈眼花。
何科長接收的文件何以這麼多?原來北海農業局畜牧科只有3個人,負責整個北海畜牧業行政管理和業務指導。與它對口的,是自治區水產畜牧局的7個處和自治區飼料工業辦、畜牧總站、動物防監站、牧草工作站、養蜂指導站、草業開發中心、水牛研究所、品種改良站等7個站所。這些對口部門安排的工作都落到何德棟與他的兩名同事身上。「光日常工作就應付不過來。」何德棟說。
記者在畜牧科的文件登記本看到,這個每頁11行的本子,密密麻麻填了9頁多。何德棟說,這些文件還不包括傳真和電話通知,大部分都是催要材料、填寫報表和開展具體工作的,每收一個文件都要忙上半天,三五天甚至個把星期不等,把人支得暈頭轉向。
記者進門時,何德棟正在打電話通知開會,他嘴裡不停地冒出「重要」、「親自」等詞兒,這個電話他打了足足10分鐘,對方似乎被他說服了。他放下電話對記者感嘆:沒有辦法,明天上午開全市畜牧工作會議,到現在通知到的還沒有一半。他已經加了3天班了,每天忙到夜裡一兩點,準備會議材料、議程安排等事宜。
畜牧科作為承擔全市獸藥生產、銷售管理的政府職能科室,如果天天忙於處理上頭下發的文件和通知,日常的執法工作如何開展?何德棟坦承,按現在這種體制,對飼料和獸藥市場根本沒辦法做到有效管理。飼料和獸藥品種很多,從生產、銷售到使用,面廣線長。執法主要靠聯合執法、突擊執法,一年搞一兩次。一般都是上頭佈置執法任務,執法人員由科裡的3個人,加上獸醫站兩名監督員組成,這種執法不但忙得一塌糊塗,而且往往是白忙一場。至於日常執法根本沒有時間和精力。另外,整個北海都沒有飼料、獸藥檢測機構,市場檢查只能看有沒有生產許可證,至於產品合不合格,有無違禁成份,根本沒法判定。
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