從大自然事件看中國的經濟和政治

作者:作者:以西節 發表:2004-06-22 01:34
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最近不久召開的美國聽證會對中國市場經濟地位的討論上,幾乎所有證詞都認定中國仍舊是一個政治指揮經濟的國家。

6月16日,新浪財經以及多家網站財經欄目,深圳特區報,甚至證監會的官方披露報紙上海證券報都報導了杭州大自然公司上市被發審委否定的消息及評論。一石激起千層浪,全國的三板股民異常憤怒,紛紛準備再次到證監會討個說法。被發審委否定的公司多不勝數,是什麼原因導致此次媒體的特別關注和眾多股民的激動反應?

搞清楚這個問題,首先要知道俗名三板,學名代辦股份轉讓系統,證監會官方網站公布的建立這個系統的原因:「第一條為解決原STAQ、NET系統掛牌公司的股份流通問題,規範證券公司代辦股份轉讓服務業務活動,根據《公司法》、《證券法》的有關規定,制定本試點辦法。」那麼STAQ,NET系統是什麼?證監會為什麼要為這兩個系統開辦轉讓系統呢?

說到這兩個系統,就不能談到中國剛改革開放時候,走過的一段路。在上個世紀90年代初,中國已經有了上海和深圳兩個證券交易所。當時,負責體制改革的國務院體改委,到美國考察發達國家的證券體系和經驗。他們發現,美國除了有歷史悠久的的紐約證券交易所外,另一個新興力量大有後來居上的意味,這就是Nasdaq系統。他們發現,冠名的交易所在股票交易和市場的靈活性上要遜色於報價交易系統,因為報價交易系統是全國性質的,從沒有人提出過紐約,或是芝加哥Nasdaq,而是美國Nasdaq,這種系統是美國新興企業和力量的代表,一個國家就像一個人一樣,要不斷有新鮮空氣吸入,才能成長,所以這種報價系統代表著股票市場發展的方向。於是,隨後,國務院批准開辦了體改委照貓畫虎的建立的staq報價系統,這個系統幾乎完全拷貝了美國的Nasdaq系統,開始開辦的時候規模也很小,甚至名字都和美國的Nasdaq差不了幾個字母。在staq推出後不久,批准設立上海和深圳交易所的中國人民銀行很快批准設立了net系統,很明顯,中國人民銀行不能容忍國務院體改委在自己的金融地盤吃獨食,既然staq是人民銀行上級國務院批准的,人民銀行無法否決,就乾脆推出個同樣的系統來和他競爭。因為開辦的匆忙,net的辦公室都是人民銀行系統的,緊挨著北京長安街上的中國人民銀行總行。而net的人員,更是由一位人民銀行的司長帶隊的清一色的人民銀行的原工作人員。政治利益集團搶佔經濟市場的苗頭顯露。

如果當時只是staq和net兩股力量還可以保持均衡。但是中國的政局是變動的,當然,經濟上的變動也難免。隨著李鵬政府的到期下臺,以及體改委主任李鐵映的離職,staq的靠山幾乎全部倒塌。而這時候,一股新興的政治力量迅速崛起。朱鎔基的上台面臨的問題,使他有了新的經濟政策。他以為,股市可以圈來大量的錢,可以用圈來的錢拯救奄奄一息的許多國有企業。(也許是某些專家給他出的餿主意,結果是,許多國有企業繼續倒閉,而圈來的錢又被貪官瓜分,出現了新的被騙的老百姓的問題,是當初始料未及的)證監會,這個原來並不特別重要的機關的地位迅速被提升到直接隸屬國務院,來執行新政府的圈錢政策。更高的政治地位也就意味著更高的經濟權利和要求。證監會只是被授權管理上海和深圳的兩個交易所,staq和net作為報價系統是不同於交易所的。當時,證監會也有意把兩個系統收編,所以在證監會一次下達的文件中,特別提到上海,深圳交易所,staq和net兩系統上市公司的年報時候要執行新的會計審核標準。可見證監會當時是看這四家單位是一樣的。

但是當時net仗著自己中國人民銀行的後臺,拒絕不買證監會的帳。他們認為大家本來是平級的,憑什麼你來收編我們。要聽你們的話?特別是當時的國家主席江澤民親自到net去視察,當職的中國證監會主席劉鴻儒也是陪同前往的,還給net題詞紀念,他的題詞是「加強合作」。平級的部門才能合作,上下級是領導的關係。所以,稍後,雖然證監會不同意staq和net再上市新股(當時大家都想搶佔地盤圈錢),但是net根本不聽,在一天上午,包括桂林旅遊,北京華遠房地產等四只新股公然在net上市交易。(大家敢想像嗎?證監會如果不允許深交所上新股,而深交所不理會證監會的意見,某日就直接上了幾隻新股)證監會趕快到國務院去告狀,於是四個新股經過一上午的交易後,下午居然停止交易,但是上午的交易還是有效的。也開創了中國股票市場政治指揮經濟的天方夜譚。這次事件,也讓證監會認為,兩個系統是跟自己搶佔地盤的競爭對手和政敵,從而下了清除政敵的決心。

機會終於等來了。中央金融會議決定對非法的金融組織進行關閉。證監會作為執行機關拿到了尚方寶劍。有了斬殺政敵的機會。但是如果正面來殺,和會議文件界定的非法組織不符合。國家主席不可能去一個非法組織去視察,證監會主席也不會和一個非法組織去加強合作,一個非法組織也不可能負責一個國家的國庫卷的清算(net後來更名為國債清算中心),但是是證監會又不肯放過清除政敵的大好機會,於是,高人出現了:他就是當時清理整頓辦的主任,楊邁軍。他的方法是在背後殺人,公告staq和net的設備維修,然後就無限期的關閉下去。這個借刀殺人的冤案辦成了。staq和net市場被取締了。但是國家的信譽,這個千金難買的東西,在一些人政治權利面前被貶的一文不值。最終是國家的執行機關證監會用欺騙的,非公正的,非公開的,非公平的方法關閉了兩系統。換來一些人的政治上的飛黃騰達。楊邁軍因為證監會清除政敵有功,現在被委任以期貨部主任的高位。當一個國家的政府官員,遇到國家利益和個人,小政治團體利益衝突的時候,毫不猶豫的選擇個人,小團體利益至上,而把國家利益肆意的踩在腳下是多麼令人悲哀和心痛的事情。

之所以說證監會把自己的政治利益置於大於國家利益。是在關閉了兩系統之後,證監會馬上著手創立隸屬自己這個政治利益集團的報價系統。既是所謂的創業板。不是staq和net這兩個系統不好,也不是國家的發展不需要這樣的系統,只是因為已經有了的兩個系統不是隸屬於證監會這個利益集團。那麼就寧可讓國家的發展等著,排在第二位,等證監會清除了異己,再造一個完全一樣的但是屬於自己利益的系統。當然在清除異己的過程中,那些後臺硬的,實在扳不到的就團結進來。net的總經理屠光照,現在就是證監會的副主席。

他們算是最終找到了政治鬥爭的平衡點。但是對於那些沒有後臺,不明不白的就捲入這場政治鬥爭中的完全無辜的沒有後臺的買了兩個系統股票的廣大股民,證監會就任意屠殺。這些股民當初並不知道裡面有這麼多政治玄機,只是天真的認為,股票市場怎麼也應該是個市場經濟的所在。既然國家要清理整頓,就應該把已經在staq和net上市流通的股票平移到上海和深圳交易。就像前些時候傳說的,要把深圳的股票平移到上海一樣。他們忘記了,雖然這四家都是國家批准的,但是上海和深圳是屬於證監會管轄的,兩系統是證監會政敵的,怎麼會讓這些股票順利的通過發審會呢?(已經上市的企業轉市再上發審會就已經是不公平,深圳的股票如果全部轉到上海,需要從新上發審會嗎?)這些官員表面上說為國家服務,實際上作著拆國家的臺,損公肥私的勾當。也許,國家的高層出的一些政策的初衷是對國家好的,對的,但是,一到具體執行時候就變成了某些人利己的尚方寶劍來亂殺。朱鎔基下臺後那慼慼的樣子,可能也是意識到自己被別人當槍使的無奈。

什麼時候,我們這個國家的人,特別是官員辦事的時候,能做到君子的法則,國家才能真正的強盛起來。如果用朽木來建立高樓大廈,蓋的越高越大,坍塌的時候破壞力也越大。什麼是君子呢?兩千多年前就早已下了定論,只是可惜沒有多少人照著做。

子曰:君子懷德,小人懷土。君子懷刑,小人懷惠。君子喻於義,小人喻於利。(文章僅代表作者個人立場和觀點)



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