陳水扁在講稿中指出,2002年底,中國十六大確立了「胡溫體制」,原本燃起中國內部對政治改革的討論與希望;這種期待儘管離真正的民主化還有一段距離,但令人遺憾的是,即使如此,這個期待卻在「穩定壓倒一切」的呼聲中隨即趨於沉寂。
陳水扁認為,「穩定壓倒一切」仍是胡、江矛盾和經濟降溫的藉口;政改議題成為無形的犧牲品,也讓臺灣民主成就與港人對於民主化的追求,變成是對中國政治體制與穩定的一種威脅,而非民主化的動力。
陳水扁強調,民主其實並不可怕,更不是威脅。民主的可愛,就在於擁抱人民,相信人民的判斷。讓人民當真正的主人,人民自然會賦予他們的信任,以及改革所需要的力量。他表示,兩岸三地在21世紀最重要的課題,不是大陸領導人所說的「統一時間表」,而是「民主時間表」。在民主的精神與原則下,兩岸必能展開良性互動與對話。
另外,臺灣的行政院陸委會則發表報告展望未來兩岸關係發展。報告指出,未來兩岸發展可望「以和平解決爭端為主流,經濟發展為共同目標」,維持相對穩定關係,紓解政治僵持的態勢。
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