報告指出，為了控制政府部門，中共 (中國共產黨 )有相應的黨的部門，政府部門必須接受黨的領導；為掩人耳目，中共也經常以一個機構、兩塊牌子的方式，操控各級政府管理部門；對於輿論陣地，中共則公開強調是「黨的喉舌」、必須由黨「牢牢控制」。
對於這個在中國大陸社會無所不在、無所不管的黨組織，《九評共產黨》中指出：「就像一個巨大的邪靈附體，如影隨形般附著在中國社會的每一個單元細胞上，控制和操縱著社會」。
*黨的政法委操縱中國司法系統
1月28日，追查國際發表調查報告指出，中國共產黨直接或通過操縱政府機構對中國進行統治。
第一種，由黨內的相應部門操縱政府職能部門完成日常操作，典型的有司法系統。 中國的司法系統包括公安、檢察院和法院，卻要接受黨委的政法委員會領導。對於中國的司法獨立而言，最大的障礙就是代表黨的領導的政法委員會。
尤其是涉及到異議人士、非官方宗教團體和法輪功的案例，抓誰、判誰、判幾年都是由政法委（610辦公室歸黨委管，大部分挂靠政法委)決定，法庭只是念一遍判決書而已。
《九評共產黨》指出，這種「行政官員永遠低於黨的官員，政府聽命於同級黨組織」的現象和機制是一種「古怪的附體結構」。
*以寄生的方式操控中國政府
第二種，雙重管理，即一個機構兩塊牌子，黨的中央機構寄生在政府的國務院機構上。這是一類非常重要的機構，黨必須抓在手裡，但又要掛上中國政府的牌子來掩飾和混淆公眾視線。這樣的機構在中央一級至少有5個：
1、國務院監察部與中共中央紀律檢查委員會機關合署辦公，機構列入國務院序列，編製列入中共中央直屬機構；
2、國務院臺灣事務辦公室與中共中央臺灣工作辦公室；
3、國務院新聞辦公室與中共中央對外宣傳辦公室；
4、國務院防範和處理邪教問題辦公室與中央處理法輪功問題領導小組辦公室（即中央610辦公室）；
5、國家檔案局與中央檔案館也是一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機關的下屬機構。
其中 2、3、4是一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機構序列。這些機構的運作國務院並不插手，完全是黨在操控各級政府系統。
*輿論部門由黨直接操控，成爲黨的喉舌
第三種，在文明社會，輿論部門本是大眾公器。在中國大陸則淪爲「黨的喉舌」，由黨直接操控。
報告指出，在中國大陸，中央級的公共媒體（黨的內部刊物不算）主要有：新華社（新華網）、中新社（中新網）、中國網（中國網際網路新聞中心）、中央電視臺（CCTV）、人民日報（人民網）、光明日報等。
按中共自己的正式說法，新華社是黨和國家的「耳目喉舌」，中國最大的新聞信息採集和發布中心，世界四大通訊社之一。擔負著「引導國內輿論，有效影響世界輿論的光榮任務。」
人民日報是中國共產黨中央委員會的機關報，屬中共中央直屬機構。光明日報是「立足知識界、面向社會的全國性、綜合性黨報」。
2000年8月，江澤民在接受美國CBS 60分鐘主持人華萊士採訪時聲稱：「媒體應該是黨的喉舌。」2003年12月5日，胡錦濤在全國宣傳思想工作會議上強調，「黨管宣傳、黨管意識形態」是黨的重要原則和制度，「必須始終牢牢堅持，任何時候都不能動搖」。
2001年開始從中央到地方的廣播電視企業化的過程，反覆強調的是四不變：即作為黨的喉舌性質不能變、黨管媒體不能變、黨管幹部不能變、輿論導向不能變。「企業化」了的廣電集團仍然屬於黨委宣傳部領導。甚至連廣告都要「堅持廣播電視『喉舌』性質」。
隨著網路的發展，近年來中共也十分重視對網路的輿論控制。2000年7月24日，中央電視臺副總編輯孫玉勝宣布中央扶持的五大網站有：人民日報網站、新華社新華網、中國日報網站、中國國際廣播電臺網站、中國國際網際網路中心；要加強宣傳的另外五大網站是：上海東方網、北京千龍網、中青網、中央電視臺網站、中央人民廣播電臺網站。
追查國際指出：「和西方對媒體的普遍認識完全背道而馳，中共控制下的媒體從來就不具備新聞性質，而是徹頭徹尾的中共宣傳工具 」。
