方涵：中共垮臺後 誰付我養老金（圖）

中共在中國刻意營造出了顛倒黑白的黨文化環境，使很多不是問題的問題成了問題。「中共垮臺後誰來支付我的養老金」就是這麼一個不是問題的問題。

這個假命題有三大死穴，其一是「政府為什麼發養老金」，其二是「中國養老保險現狀」， 其三是「養老金到底從哪來」。

*政府為何發養老金

發放養老金不是中共首創的，古今中外，很多政府都給其國民發放養老金。其中的一個原因是政府意識到從人性的角度出發，應該幫助老人；另一個原因是當政者經過並不複雜的得失計算就發現，相對於不發養老金導致的社會動亂、家庭失和、民怨高漲、犯罪率升高，發放養老金在政治和經濟上都是「划算」的。

也就是說，無論中共垮臺後誰當政，只要這個政府還有基本的人性和基本的政治、經濟常識，都不會棄老人們於不顧。

*中國養老保險現狀

2004年6月26日，全國社會保障基金理事會理事長項懷誠表示，目前中國社會保障面臨的最大問題就是資金缺口太大。25年後中國60歲以上的人口將近4億，據勞動和社會保障部測算，屆時養老金缺口達1.8萬億。

全國社會保障基金理事會副理事長高西慶日前指出，當前社會養老金欠債至少2.5萬億元，問題嚴重。據有關統計，1997年社保體制改革之後，國內約1.6億工商企業職工按月從工資中共扣除了7000多億元建立了個人養老金賬戶，目前的真實賬面資金只有2000億元左右。

對於未來解決老職工社保問題的養老金隱性債務數額，高西慶介紹，1999年世界銀行保守評估為2萬億元，部分經濟學家估算為8萬至10萬億元，而勞動和社會保障部2003前公布，隱性債務約為3萬億元。

美國泛美銀行副董事長草庵居士指出，中國養老金制度的覆蓋面偏低，參加養老金制度的人數大體是1.5億人，佔中國總人口的12％。25年後中國的社保基金虧空要差1.8萬億人民幣。這還是按30%的城市人口計算，不算70%的農村人口。「農村人口不是人了嗎？不需要社會保障了嗎？」

一名老婦女餵食小男孩。(AFP/Getty Images)

*養老金到底從哪來

中國社會保障制度的前30年採用的是以《勞動保險條例》為代表的「低工資、多就業、高補貼、高福利」的政策。也就是說，政府以養老的承諾，換得民眾配合接受年輕時的低工資。

1996年頒發的《中華人民共和國老年人權益保障法》規定，中國的養老保障主要依靠家庭、企業和基層行政，也就是說中國的養老制度，基本是有子女的靠子女，沒有子女的靠地方基層政府。這相當於政府把一部分養老的責任分給了老人的子女，但並沒有退還老人年輕時工資中預先扣除的養老費用。

1997年後引入養老保險個人賬戶。勞動和社會保障部社會保險研究所副所長何平在《中國社會保障體系研究報告》中指出目前個人養老金的來源主要有四個：個人繳納、僱主補貼、基金運營收入和政府負擔。

各國政府都是從老百姓處收稅的，沒有向老百姓交稅的。也就是說，政府的任何撥款、補貼，包括養老金，廣義上講都來自老百姓自己的腰包。中國政府2005年財政預算的顯性負債達3000億元，隱性負債更加驚人，也就是說現在的中共政權是靠大量向老百姓收稅和借錢維持的。

美國泛美銀行副董事長草庵居士透露，中國銀行行長周小川曾經說過按照國內標準的三級分類，我們中央壞帳是35%。但是我們按照國際標準的巴塞爾協定規定的話，我們就增加到75%的壞帳，這其中還不包括朱鎔基、溫家寶補給中國銀行系統核銷壞賬的16000億人民幣。如果都算上，中國銀行系統壞賬高達100%，中國的銀行完全是空的。

結論

「中共垮臺後誰付我養老金」是中共依靠顛倒黑白的黨文化，欺騙中國民眾的假命題。真正的問題是「拖欠中國老百姓近3萬億養老金並已把中國銀行蛀空的中共政權不垮臺，誰來付我的養老金？」

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