美國之音:專家分析中國貪官攜款外逃問題

發表:2005-03-12 15:30
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中國官員星期五在全國人大會議上表示,中國現行的金融監管體系中的漏洞是導致大批貪官攜帶大筆資金外逃的主要原因。但是,有專家認為,問題沒有這麼簡單。

*張肖:銀行系統漏洞是主因*

中國全國人大常委會委員、中國工商銀行原行長張肖表示,目前中國銀行系統裡面的漏洞包括無法跟蹤記錄大筆資金的流向,以及銀行對現金的使用、特別是大額現金的提取和使用沒有嚴格的限制,給犯罪份子洗錢提供了空間。

*程曉農:中國政府無誠意解決*

但是,中國著名經濟學家程曉農認為,中國政府在處理這一問題上是沒有誠意的。這一點從中國官方公布的一項新法規的內容上可以充分顯示出來。

他說:「去年12月1號,國務院僑辦在美國辦的《僑報》,頭版頭條,用大字標題,通欄的新聞就是中國從12月1號起,僑民移居海外,可以自由攜帶不限數量的財產到國外,而且不追查財產來源,這是中國政府的發令。」

程曉農在接受本臺採訪的時候說,這是全世界大概獨一無二的法令,不用追查這些財產是否在國內上過所得稅,不用追查財產來源是否合法,只要想拿走,拿多少都不受限制。這充分說明中國政府沒有意願、也沒有真正的措施,來打擊腐敗和資本外逃。

程曉農說:「這個法令就是最好的例證,中國政府對內宣傳是要防止資本外逃,對外宣傳是資本外逃的門路有多敞開。」

*程曉農:中國貪官聚集美東西海岸*

程曉農說,這些貪官污吏到美國以後,主要集中在美國的東西海岸,因為這些地方是華人的聚居地,日常生活上比較方便。

他說:「像新澤西州的Fort Lee、 紐約的長島、加州的洛杉磯、舊金山,都是中國貪官污吏們聚集的地方。」

程曉農對記者說,雖然這些人當中,到海外後,搖身一變,拿著美國的護照或綠卡,再把手上的資金帶回國內去,以「外資」的身份回去投資,但是大部分人,都沒有真正做生意的本事。而且因為這些人的行為,不直接牽扯到美國的經濟運作,所以美國方面也不會非常關注這一問題。

*蓋保德:中國銀行不屬市場經濟*

美國卡內基基金會研究員、美國財政部過去負責亞洲事務的主管官員蓋保德也說,美國現在關心的主要是反恐洗錢問題,像如何切斷恐怖份子經濟來源這樣的問題,但是中國貪官污吏集結資金到海外,這跟反恐洗錢沒有太多直接的關係。蓋保德認為,中國現今的銀行體系,並不能真正算是真正的市場經濟下的銀行業,因為這一系統目前還只不過是政府操縱的存款系統。

*程曉農:防資本外逃需政治監管*

經濟學家程曉農指出,雖然中國官方表示要加強金融監管制度,防止資本外逃,但是實際上,這不是金融監管的問題,而是政治監管的問題,因為一切都是在共產黨的領導之下。

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