廣西官員用扶貧金周遊列國(組圖)
(亞洲時報記者一帆4月4日撰文 攝影) 原廣州市政協主席陳開枝近年大力為廣西百色的扶貧項目募捐,可是,有讀者向亞洲時報在線爆料指出,陳開枝的一片善心被某些廣西官員濫用。據瞭解,百色市田林縣有官員虛報移民人數和移民基地面積,從廣州處得來了扶貧金6000萬元(人民幣,下同)。錢到手後,田林縣的領導相繼以「出國考察」的名義,先後到亞洲和歐洲各國,出國的經費都來源於廣州的移民扶貧安置專款,這些「考察」所花的費用不下於400萬元。日前,亞洲時報在線特約記者前往百色對此事件進行了調查。
廣西百色市田林縣就是百色市下面的一個國家級貧困縣。該縣只有23萬常住人口,主要以壯族為主,該縣群眾2004年的平均年收入1300多元,財政收入僅為6000多萬元。可是,該縣縣領導卻曾多次以引進外國專案的名義,利用扶貧專項基金到外國旅遊。
亞洲時報在線在田林縣調查時發現,該縣的縣長黃聯玲和縣委書記莫一平在1998年和2001年都動用扶貧款到過歐洲「商務考察」過,而作為主要接受廣州6000多萬元扶貧款的田林縣六隆八度筍有限公司的幾個主要領導,更曾多次動用扶貧款去往歐洲和日本作 「商務考察」。
又據亞洲時報在線瞭解,田林縣人大主任李進文,田林縣政協副主席陸澤山先後去日本考察,時間長達20多天。
一名不願意透露姓名的田林縣政府公務員透露說,這麼多年來,縣領導和田林縣六隆八度筍有限公司的領導們,去國外「商務考察」和旅遊的費用全部來自移民的扶貧款,所花的費用不低於400萬元人民幣。
在知情人提供的一張田林縣內部財務往來報表上,可以發現:田林縣教育、公安、司法、衛生、財政、計畫生育等18個部門,在廣州的6000多萬專項扶貧款剛到田林的1996年,就從縣政府手上合共「借」走了580多萬元。而到8年多後的今天,這些單位也就歸還了不到100萬元。而歸還的這些錢是不是被縣政府專款專用在六隆移民開發區的扶貧上,誰也不知道。
據調查,1996年,田林縣政府為安置平果、田東、田林、德保、樂業等7個貧困縣區的移民,確定建立六隆移民開發區,並分為三個場區共七個移民點。這些移民到達新的家園後,以種植當地的竹筍--八渡筍為生。田林縣隨後成立了「公司+基地+農戶」 模式的「田林縣六隆八渡筍有限公司」,該公司單位屬事業性質。因為是壟斷性經營,並且效益一直不錯,但自2000年以來,公司職工工資(每月300- 500元)最長被拖欠達三年之久,最短的也被拖半年,累計拖欠工資款共計16萬多元,職工每年都向政府及公司追討工資,但相關部門卻相互推諉。
雖然員工的血汗錢被拖欠,但他們不敢去法院,因為,他們的東家就是縣裡領導直接分管的事業單位。
另據六隆八渡筍有限公司內部職工們反映,六隆移民區20萬畝八渡筍基地並沒有達到這個面積,真實的面積只有約12萬畝左右,為達到廣西最大異地開發區目的,也為了爭取到更多的扶貧款,多餘部分的8萬畝為縣政府及開發區造假面積,並以造假面積作為抵押,與農行領導內外勾結騙取持貧無息貸款6143萬元。
又據知情人士指出,田林縣有關方面涉及虛報移民人數。其中,六隆移民開發區那官屯一戶僅有夫婦及小孩三人的移民中,在其戶中薄上赫然有姐妹及父母的戶口,但其姐妹已遠嫁他鄉,父母仍居老家,以此手法,有關方面在7個縣上報「大石山區特困戶」3974戶19824人。有消息人士透露說,其中最起碼有5000多人屬「水分數字」。據指稱,田林縣方面利用此造假的移民人數,騙取廣州市對口幫扶資金6000多萬元。
亞洲時報在線隨後在當地移民點,對移民人數造假一事展開調查時發現,因為造假的戶口本上有許多「天外來客」,甚至連戶主都不知道自己家裡憑空多了好幾個人。
為了掩蓋造假,當地派出所採取了不給移民發放戶口本和身份證的辦法。而移民回老家要戶口時,老家派出所又推諉說,他們的戶口早遷移走了。這些移民因為沒有身份證,他們不敢走出大山,他們怕到外面被警察抓起來。他們怎麼也沒想到,自己移來移去竟然成了「黑戶」。
以前,六隆八渡筍有限公司定點在田林縣城一打字複印店列印材料,來自浙江溫州老闆已被欠下了3萬多元的打字複印費,他反映,為了達到自治區異地安置扶貧驗收,六隆八渡筍有限公司在店裡列印時玩「假大空」花招層出不窮,假戶口、假移民、假收入天文數字無限膨大,居然通過自治區的驗收達標,而造假列印的材料費至今仍拖欠不還,現在這個老闆不得不將複印店關了門。
更有政府內部人士透露說,目前農行6000多萬元貸款已懸空,並且一直沒有歸還。又據指出,廣州對口幫扶無償提供6000多萬元,也沒有多少落在移民基礎設施上。
另外,每年接待中央、廣州、廣西等部門領導到田林視察移民生產和生活時,田林縣六隆八渡筍有限公司公司領導派職工提前到移民家中去做大量的準備工作。他們從其他鄉鎮農戶出租糧食、豬、羊、家電等設備放到移民家中,弄虛作假,欺騙到此視察的領導。
六隆移民點1996年成立以來,公司幹部職工每年都針對不同考察領導作出不同的擺設,並對移民作出相應的培訓,沒有培訓的移民在視察的領導到來時公司要求他們提前迴避,即使經過培訓的移民,在回答領導提問時,由於有地方政府幹部在場,也不能說真話。
所以,每次各級領導,尤其是廣州的領導看到移民的生產和生活,都是一派繁榮景象。他們怎麼都沒有想到,他們眼睛親眼看到的竟然都是假的。
廣西百色本來是一個名不見經傳的地方,不過自從鄧小平成為「中國第二代領導人」和「中國改革開放的總設計師」以後,因為鄧小平和這個城市有著很大的歷史淵源,百色就成為了一個全國甚至全世界聞名的「紅色根據地城市」。1929年夏,燈小平作為中央代表前往廣西領導起義,並且化名鄧斌,同張雲逸等於12月和次年2月,先後發動百色起義和龍州起義,創建中國工農紅軍第七軍、第八軍和左江、右江革命根據地,任紅七軍、紅八軍政治委員和前敵委員會書記。於是百色成了鄧小平發跡的地方之一。
在中共中央的授意下,先富起來的廣東,一直對比較貧困的廣西十分的關照。
1996年,時任廣州市委常委、副市長的陳開枝(後任廣州市政協主席,現任中國扶貧基金會副主席)擔任幫扶百色市工作領導小組組長,挑起了扶貧協作的重擔。
9年來,廣州市各界幫扶百色市建起了平果縣金沙、田東縣江山、田林縣潞城和六隆、德保縣榮華、樂業縣甘田等6個移民異地安置開發區,建異地安置點120多個,安置大石山區貧困人口8000多戶,4萬多人。9年來,廣州社會各界和港澳臺同胞捐款超過3.8億元。
田林是廣西省百色市下轄的一個縣,該縣有23萬人口,群眾年收入1300多元,財政收入僅為6000多萬元的國家級貧困縣,百色市1996年以來和廣州市結成了扶貧對口市。
3月26日,陳開枝正式卸任廣州市政協主席,此前他接受了《南方都市報》專訪時說:「我十分愉快地去中國扶貧基金會當副理事長。我不希望把閑暇花在打高爾夫球上。」 可是,陳開枝的一片善心,似乎已被一些不肖的廣西官員濫用。
到截稿前為止,亞洲時報在線尚未找到田林縣方面和陳開枝先生評論事件。
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