環球時報:日向釣魚島竹島遷戶籍將激化矛盾(組圖)
圖為此次日本有人遷入戶籍的三「島」:左為獨島(日本稱「竹島」),右上為釣魚島,右下為「沖之鳥」礁石
5月17日,日本第162次國會傳出驚人新聞,政府首次正式披露日本有18位居民的「本籍地」是釣魚島,122名日本人的「本籍地」屬「沖之鳥島」(日本以南極遠的無人礁石),26名日本人的「本籍地」是「竹島」(韓國稱獨島)。
日語中的「本籍地」就是籍貫的意思,代表每個居民祖先的出生地,是不能隨便改變的。而此次涉及的「三島」,又恰恰是日本與鄰國有爭議的部分,因此引起了國內外輿論的
廣泛關注。
中國外交部發言人孔泉19日針對此事表示,日本對釣魚島採取任何單方面行動都是「非法和無效的」,中方不接受。
122名東京都議員聲稱祖籍在「沖之鳥島」
眾所周知,釣魚島自古是中國的領土,但日本對此持異議。至於「沖之鳥島」,中國認為這個地方只是幾塊礁石,不能稱之為「島」,而日本方面卻斷然認為這是一個屬於日本領土的「小島」,主張經濟海域的劃分要以此為基點。獨島目前實質控制在韓國手中。
引人注意的是,在「沖之鳥島」登記戶籍的122人竟全是東京都議會議員。據日本《讀賣新聞》報導,他們之所以這樣做是為了對抗中國的主張。事情源於去年春季,中國提出主張在劃定海洋專屬經濟區水域時,不能以「沖之鳥島」為基點,因為它不過是幾塊礁石,不能算作島嶼。為此,今年4月,在東京都知事石原慎太郎的鼓動下,一些議員提出通過將自己的「本籍地」轉移到該島並對外公布的方式,讓日本國內乃至世界各國都承認這個地方確實是一個「島嶼」。對於東京都議員的這種行為,日本政府也說:「這也許是東京都不斷推動『沖之鳥島』確實是一座島嶼的結果。」
關於日本人在釣魚島以及獨島登記戶籍的情況,日本媒體至今沒有提及,顯得頗為神秘。但據消息靈通人士透露,所謂在釣魚島上登記戶籍的行為,很可能是名為「日本青年社」的右翼組織一手策劃的。這個組織打著要「實效支配釣魚島」的口號,從事了27年爭奪釣魚島的活動:從在島上搭設燈塔,到設立「尖閣神社」等。今年2月,該組織得到了小泉政府的認可和支持,還煞有介事地宣布將「釣魚島所有權轉交給政府」。
不能住人,何來戶籍
日本的戶籍制度雖然比較規範,但並不是很嚴格。登記戶口的時候,雖然對「住所」一項要求本人提供有關證明,並必須有實際居住的事實,但對於「本籍地」卻沒有明確的規定,任何人都可以隨便填寫自己的籍貫。因此,從日本的國內法來說,沒有人可以阻止一個日本人將籍貫改成釣魚島或者是「沖之鳥島」等。
但當記者問一位日本鄰居是否願意將自己的籍貫改寫在這些有爭議的「小島」上時,他毫不猶豫地說:「當然不會,這樣會冒犯自己的祖宗。」他還肯定地說,那些把戶籍登記在「小島」上的人是懷有政治目的的。
可笑的是,日本政府一邊宣布這些人的籍貫在這些「島」上,一邊卻又承認這些地方現在實際並沒有人居住。事實上,這些「小島」基本不適合人居住。
「沖之鳥」礁石面積極小,在漲潮的時候,只有70厘米的岩石露出水面,根本就不能供人居住。就連日本的《讀賣新聞》在報導這次事件時,也將其稱為「珊瑚礁」。
釣魚島由五個小島和兩塊岩石組成,面積約7平方公里。雖然「日本青年社」每年都要前往登陸,維修燈塔,祭拜神社,但是,由於天氣、環境等原因,他們一直沒能實現長期居住的願望。顯而易見,自稱「『本籍地』在此」的說法也極其荒唐可笑。
日本要表達什麼信息
日本政府突然拋出在「三島」上登記戶籍的事實,看似偶然,但絕非偶然。說它偶然,是因為此事是日本政府在回答國會議員質詢時被動說出的。據日本媒體報導,民主黨議員岩國哲人在本屆國會期間,針對有爭議領土問題向小泉內閣提出了質詢。根據日本法律規定,內閣必須在收到質詢之日起7天之內做出回答。因此,日本政府在5月17日將國內一些人在與鄰國的領土爭議問題上暗做手腳的行為大白於天下,從時機上說是偶然的,表面看只是為了回答議員的提問。
但專家認為,日本政府公布這一信息是經過一番考慮的,絕不是偶然。
首先,宣布這一消息本身,等於是對「三島」再次宣示主權。5月19日,石原慎太郎動身前往「沖之鳥島」,目的就是支持日本對這個「島嶼」的主權。此前,石原慎太郎在電視專訪中證實,日本政府為了用水泥加固「沖之鳥島」,已經花費了180億日元。他還在電視上說,如果不投資加固「小島」,任之隨著自然環境變化而消失的話,日本將為之付出「把部分經濟水域讓給中國的代價」。
其次,此舉與日本近年來大力推動「海洋戰略」有關。日本計畫於2009年完成對沿海大陸架的勘測工作。這項工作從2003年開始,由於跟周邊國家的領土爭議,使得工作進度緩慢,這讓日本政府有些著急。拋出在爭議地區「登記戶籍」 的消息,是以挑釁的方式催促鄰國關註解決領土爭端問題。
此外,日本國內的右翼勢力和民族主義氣氛是這一消息出臺的土壤。在國內,小泉政府越來越勤於做秀,特別是在領土問題上,採取比較強硬的態度,容易得到一部分民眾的支持和擁護。
韓國人不屑一顧
日本人在獨島登記戶籍的消息傳到韓國,韓國輿論普遍認為,這是「日本方面一種無用的挑釁」。因為獨島長期在韓國實際控制之中,由海警守衛,另有3人在那裡管理燈塔。從1981年開始,就有韓國人將自己登記為獨島居民,截至2004年8月,獨島登記戶口人數已經達到890人。前些日子韓國媒體報導,有韓國國會議員也準備將籍貫地遷至獨島。為此,日本官員向韓國要求確認情況,並稱如果屬實,將要求韓方取消這項戶籍遷移登記。此次日本自己宣布有國民將戶籍設在獨島上,可能就是對此事的回應。記者在與一些韓國朋友談起此事時,大都對日本的做法不屑一顧,認為日本對獨島的陰謀不可能得逞。
韓國於5月17日開始在獨島附近舉行防禦演習。演習以海事警察為主要力量,演練處理外部威脅的應急計畫,包括對日本右翼分子登上獨島和日本飛機侵入獨島空域等情況。專家認為,此次演習無疑是韓國政府向日本發出的又一強硬信號。
日本單方面激化矛盾
專家指出,目前,中日關係正進入調整期,小泉政府在此時發出在釣魚島和「沖之鳥島」登記戶籍的消息,違背了中日之間在領土問題上「擱置爭議」的原則,只會單方面激化中日之間的矛盾,只會為問題的解決增添障礙。
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