據悉,胡錦濤計畫把江派人馬、上海市委書記陳良宇上調北京,出任大致屬於象徵性的職位,但保留政治局委員頭銜。一位要求匿名的消息人士說:「這樣好比從老虎口中拔牙。」
幾位跟中共領導階層有關的消息人士說,江澤民在去年的四中全會上,力阻胡錦濤調派手下愛將、53歲的統戰部長劉延東出任上海市委書記。這次全會,劉延東仍可能跟上海市委書記一職擦身而過。另一位消息人士說, 胡錦濤進一步鞏固權位之舉是「危險的一步棋」。
江澤民已經推出53歲的長子江綿恆,作為上海市長候選人,江綿恆最快明年初有機會出任新職。江綿恆當前擔任中國科學院副院長,今年8月出任中國科學院上海院區共同主管,江綿恆的職位屬於副部長級,出任較低階的職位並不尋常。若干分析家認為,此舉顯示江澤民希望兒子在上海更深入扎根,保護自己的上海地盤,以免落入胡錦濤人馬手中。
前中共總書記趙紫陽助理、現任加拿大維多利亞大學政治學教授吳國光表示,此舉顯示江派開端保衛自己的地盤。「從外表來看,江綿恆可能成為上海市副市長。」另一位政治分析家補充說:「江綿恆回到父親的老窩,陞官會更方便。」
「十一五規劃」有四大新意
同一天,臺灣聯合報發表東吳大學政治所兼任教授楊開煌的分析文章。文章認為,此屆中全會真正令人感到不同的是會中準備通過的「十一五規劃」。
第一編製的方式不同:以往的「計畫」編製是由上而下,即中央訂目標地方訂指針,然後上下互相協調,而此次「規劃」是真正在調查企業、瞭解地方的基礎上,作出規劃,草案形成再廣泛徵求意見,據雲在此期間有四一五萬人向中央就「十一五規劃」作建言。這是以往沒有的編製方式。
第二編製的本質不同:以往制訂的稱為 「計畫」,而自「十一五」開始改為「規劃」,按中共自己的解釋是將命令性質改為指導性質,換言之,改變了計畫時代的具體指針,而強調發展方向和軌道,例如在新的規劃中強調自主創新能力,強調循環能源,強調結構調整等。依此「規劃」地方更可以按自己的特色來發展,從而形成競爭而互補的全國統一市場。
第三編製的宣傳不同:以往的宣傳重視成績、重視願景的描繪,而此次的宣傳則是有成績有缺失,特別是對舊的發展觀,對生態環境的破壞,國家競爭力的滑坡,四川與重慶的矛盾都坦白地承認,這種宣傳方式與以往大捧小批、具體成績和抽象困難的宣傳不同,也反映了中共新一代領導人的務實性格和作風。另外在這一波的宣傳中,特別對新一批「共和國一代」的領導精華作了介紹,這也是留有伏筆的宣傳手法,其中特別點了經濟博士李克強,看來是有的放矢,值得留心觀察。
第四胡錦濤時代的真正開端:對胡而言,真正的挑戰不是江澤民,而是如何突破鄧小平,看來「十一五規劃」正是一個突破口。從發展是硬道理加上科學發展也是硬道理、從一部分人先富起來到和諧社會、從經濟高速成長到以人為本的全面發展等觀念的提出,都是在鄧原來的基礎上,探討適應新時代的發展道路和方向,有繼承有批判。敢有批判才能創新,自己的時代才真正來臨。當然自己的時代能否鞏固那就必須看實踐的成果。從此一意義而言,十六屆五中全會對胡、對現代的中共都具有一定的重要性。
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