五九年至六二年的檔案解封
有關建國以來若乾時期的政治、社會、經濟等方面的檔案的解封,可謂波折多矣。
今年二月、七月,中央政治局二次討論,對五九年至六二年的檔案,下達命令解封。但遲至九月中旬才正式執行解封命令,這是因為中共中央保密委員會雖然收到解封命令,但有諸多清規戒律的限制手續,如規定要專業部門對口,經省委宣傳部核准,省政府新聞辦、人事部門核准;並規定解封檔案材料一律不作新聞、政論、宣傳用途;還規定獲准審閱解封檔案部門、人員要登記備案,還嚴格限制在廳局級或以上幹部,等等。
過往通稱「三年自然災害」的檔案資料,縣經過整理編輯後,已改為《一九五九年至一九六二年全國各地非正常死亡情況》、《一九五九年至一九六二年全國糧食、鋼年度實際產量情況》。
以下是摘自該檔案的原始資料。
一九五九年糧食、鋼產量
一九五九年四月、第二屆全國人民代表大會第一次會議審議批准了國務院根據中共中央建議提出的一九五九年國民經濟計畫,該計畫規定:鋼產量為一千八百萬噸、糧食產量為一萬零五百億斤。同年六月三十日,降低鋼計畫指標為一千三百萬噸。一九六O年一月十二日、四月二日、九月十日,三次統計:一九五九年實際鋼產量為一千一百二十二萬噸。一九五九年十二月、一九六O年七月三日,三次統計:一九五九年糧食的實際產量為五千一百三十億斤。
一九六O年糧食、鋼產量
一九六O年一月,中共中央在上海舉行政治局會議,確定一九六O年國民經濟計畫,提出三年和八年設想,規定年度鋼產量為一千八百四十萬噸、糧食產量為六千億斤。同年五月,中共中央轉批國家計畫、經濟、基本建設三個委員會黨組《關於一九六O年工業生產、交通運輸、基本建設計畫第二本帳的安排報告》,把鋼產量提升到兩千兩百萬噸。一九六一年四月一日、七月五日二次統計,一九六O年鋼產量為一千三百五十一萬噸。一九六一年一月二日、四月、六月二十九日、九月,四次統計,一九六O年糧食實際產量為二千七百三十億斤。
一九六一年糧食、鋼產量
一九六一年一月,中共八屆九中全會通過,對整個國民經濟實行「調整、鞏固、充實、提高」八字方針,規定年度鋼產量為一千八百萬噸、糧食實際產量為四千五百億斤;五月,中共中央工作會議,把鋼產量調低為一千一百萬噸。一九六二年一月三日統計,一九六一年鋼產量為九百三十二萬噸。一九六一年十二月二十八日統計,一九六一年糧食產量為四千二百億斤。一九六二年三月十日、七月、九月,三次統計,一九六一年糧食實際產量為三千三百億斤。
五九年至六二年全國非正常死亡人數
一九五九年全國十七個省級地區,有五百二十二萬人因飢餓及非正常死亡,其中城市有九十五萬八千多人。
一九六O年,全國二十八個省級地區,有一千一百五十五萬人因飢餓及非正常死亡,其中城市有二百七十二萬多人。
一九六一年,全國各地區有一千三百二十七萬人因飢餓及非正常死亡,其中城市有二百十一萬七千多人。
一九六二,全國各地區有七百五十一萬八千多人因飢餓及非正常死亡,其中城市有一百零七萬八千多人。
五九年至六二年的人口增長率
一九五九年人口增長率為負百分之二點四;一九六O年為負百分之四點七;一九六一年為負百分之五點二;一九六二年為負百分之三點八。
全國十二個縣在一九五九年至一九六二年間因飢餓及非正常死亡人口超過一百萬人以上。
河北省、河南省、山西省、甘肅省、貴州省、安徽省、青海省等七個省,在一九五九年至一九六二年,因飢餓及非正常死亡人口,使人口下降了百分之十至百分之十二點五。
編後語
艱難的一步
雖然還有諸多限制,但那藏污納垢的秘密檔案畢竟有一小部分解密了。讓當權者揭自己的傷疤和隱私,其艱難可想而知。但自己揭總比別人揭要好,因為這是老實的態度,並表示要記取教訓,因而是值得歡迎的。步子緩慢,可以理解,但不能不揭,尤其不許竄改或毀滅檔案,那是犯罪!
已經開始揭了,這一點就是中共第四代超過前三代的地方,希望趁勢走下去,不但揭一九五九到一九六二的檔案,而且首先應把更早的檔案解密。比如:
土改的檔案:殺了多少地主、富農?
鎮反的檔案:殺了多少「反革命份子」?關了多少?
三反五反檔案:共打了多少「老虎」?自殺者多少?
「抗美援朝」檔案:俄國早就把檔案公開了,中國自己還羞羞答答。這場戰爭犧牲了多少中國人?為「買」「抗美援朝」的武器還送給蘇聯多少錢?沒有錢給了多少實物去抵債?
支援「兄弟國家」檔案:白給朝鮮、越南、古巴、阿爾巴尼亞等國多少錢?多少實物?這可都是中國人的血汗啊!
「反胡風」和五五年「肅反」檔案:「清查」出多少「歷史反革命」?這次清查死了多少人?
「反右派」和「反右傾機會主義」檔案:胡耀邦時期都已平反,但細節及其惡果,並未見天日。
「大躍進」檔案:全國為大煉鋼鐵動員了多少人,修了多少土高爐,砸了多少鐵鍋,砍了多少畝森林,煉出多少廢鐵……
以上是五九年----六二年以前的檔案。既然五九年----六二年的檔案都解密了,那更老的檔案自然應該解密。現在先不說文革和以後的檔案,至少,那些更老的檔案應該把封條打開了吧?沿著這種老實的路子往前走,絕不會有損現在當權者的威信,而只能有助於改善其形象。
精明的領導人會懂得這個道理的。
摘選自 2005年11月爭鳴雜誌