華時:布希伸張人權的機會
文章說,布希總統這個週末將訪問中國,這是他振興人權國書的歷史機會,他可以對胡錦濤質問:當聯合國為了結束在蘇丹西部達爾富爾發生的群體屠殺而要制裁蘇丹時,為何中國卻扮演協助蘇丹免於制裁的角色。
文章指出,中國是蘇丹最大的原油客戶,主要的武器供應國,最堅定的聯合國盟友。中國最適合勸說蘇丹政府採取實際行動停止在達爾富爾的大屠殺。蘇丹政府和它的盟友--阿拉伯武裝騎兵隊(Janjaweed ) 已經殺了至少18萬無辜人民,250萬人被迫離開家園,350萬人沒有足夠的食物維生。
文章說,對於布希總統要求打擊恐怖活動和聯合國2005年一月全面和平協定(Comprehensive Peace Agreement)停止蘇丹北方回教政府和南方基督教人口20年的內戰時,蘇丹政府表示合作態度。不過蘇丹並沒有對每天屠殺平民的阿拉伯武裝騎兵隊解除武裝並解散該部隊,安全情勢的不斷惡化對布希致力的全面和平協定已經構成威脅。
文章指出,即使達爾富爾的暴力情勢惡化,蘇丹政府在其中支持暴力的角色更為明顯,中國卻仍然是蘇丹最堅固的盟國,也是蘇丹在聯合國安理會的保護者。中共多次強迫美國和其他安理會成員淡化已經很適中的決議,蘇丹如果不解散阿拉伯武裝騎兵隊並且把首領送上司法審判,決議中對蘇丹的制裁從必需執行(automatic)淡化成或可不執行(optional)。這些決議譴責蘇丹政府涉及達爾富爾違反人道的犯罪行為,並且警告如果蘇丹不能完全信守承諾解散阿拉伯武裝騎兵隊,安理會應該考慮採取更多的措施。
文章說,就如原來的建議,決議明確地使用「制裁」這個字眼,並且決定如果蘇丹不同意就將制裁自動生效而不是僅僅建議執行。中國卻在投票的時候棄權,不過沒有行使否決權,中國這種手段削弱了這項決議的效果。
文章批評中共保護蘇丹政府的動機很明顯。2004年蘇丹有60%的出口進入中國,其中包括蘇丹全國原油生產的40%。蘇丹大部分的基礎建設是由中國的低利貸款和中國的工程師一手包辦。蘇丹每天生產50萬桶原油,預期今年從石油賺取超過10億美元。中國是蘇丹主要的武器供應國,其中包括高價的直升機和戰鬥機。
文章呼籲美國和國際社會迫使中國採取各種方法以結束在達爾富爾的暴力就變得非常重要。北京最近和北韓的多邊談判意味它對於參與其他國家政策的意願已經提高。
文章說,布希總統此行應該清楚地表態,一個穩定和安全的蘇丹才最符合中國的利益。不過,除非達爾富爾的情勢穩定並且停止屠殺,否則蘇丹不可能穩定。
國務院副國務卿羅伯特佐利克(Robert Zoellick)今年稍早發表這樣的談話:「中國從蘇丹應該不只是取得石油--中國對於解決蘇丹的人權危機應該承擔更大的責任。」
文章指出,美國--實際上是全世界--對於群體滅絕罪都有道義上的責任。我們希望布希總統抓住這次機會和中國討論這個議題並且把結束在達爾富爾的群體屠殺視為優先亞洲之行任務。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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