沒有納過稅就不是「納稅人」嗎?我知道「納稅人」是現代憲政理論中的一個概念,但我不知道它究竟所從何來、最初的涵義是什麼。依俺的理解,「納稅人」基本上是「公民」的代名詞,強調的是公民的權利。之所以稱「納稅人」,是為了更清楚地描述公民與政府之間的那種雇佣和被雇佣的關係,亦即政府是用公民們納的稅供養的,供養公務員是為了向公民提供服務的。所謂「納稅人」只是一個總體上的概念,它並不意味每一位公民都必須納稅(公民雖然有依法納稅的義務,但盡這個義務是有條件的),更不意味著只有納過稅才能享受公民權利。如果不這樣理解的話,那麼從未就過業的人(這些人不但不納稅而且還領政府發放的救濟金)連在總統選舉投一票的權利都沒有,豈不荒唐?前些年,上面曾要求媒體不要使用「為納稅人服務」這種說法,因為中共及其政府號稱是「為人民服務」的--「納稅人」不等於「人民」。儘管「人民」與「公民」也有著微妙的區別。
繳的稅不夠買一臺車,就不能質疑政府官員的行為嗎?照此邏輯,沒有任何一個中國人有權在「該不該修建三峽工程」這個問題上提出質疑,因為沒有一個中國人的納稅額超過1000億。如上所言,「納稅人」或者「公民」都是個整體概念,每個公民都享有作為整體的公民所享有的所有權利。「納稅人」之所以願意讓「未納稅人」享有同等的政治權利,是因為每一個納稅人都有可能淪為不納稅的人。
再者說,公民為公共財政作貢獻,並不僅限於納稅一途,尤其是在中國。幾十年來,中國經濟社會的發展都是以城市為中心、以犧牲農民的利益為代價的。比如,利用工農業產品剪刀差,政府為城市的發展集聚了數以萬億計的財富。在近年來的城市化過程中,政府以超低價徵用農村土地然後高價賣給開發商。有人保守地估算,僅此一項,政府的「盈利」就在兩萬億元以上!
不錯,現在農村的稅負確實很低,但有哪個城裡的「納稅人」願意當低稅負的農民嗎?有哪個農民不願意到城裡去當「納稅人」嗎?事實上,幾乎所有的農民都想到城裡就業並當個體面的「納稅人」,而且稅納得越多越好--因為納稅越多,說明家業越大。然而,除了高高的城鄉壁壘,政府還規定了很多歧視性的政策,限制農民在城市就業。不僅如此,城裡享有的很多福利,比如退休金、失業保險、最低生活保障等,農村都沒有;剛剛開始推行的所謂「新型農村合作醫療」還比城市的醫療保障標準低了很多……如此這般,城裡的財政局長竟然還說農民不納稅、還嫌農民納的稅少--真是豈有此理!
週年貴局長,該怎麼說你好呢?你怎麼就忘記了中共黨魁胡錦濤剛剛提出的「八榮八恥」了呢?對照起來,有好幾條能與周局長對上號。用納稅人的錢超標買車,不檢討反思自己的錯誤,反而鄙視勞苦功高的農民,顯然算不上「熱愛祖國」、「服務人民」、 「遵紀守法」、「艱苦奮鬥」;相反,可謂之「危害祖國」、「好逸惡勞」、「愚昧無知」、「違法亂紀」。眼下,全國上下都正在進行「社會主義榮辱觀」走過場教育 --您周局長在說那番話時,難道忘了「八榮八恥」嗎?
那麼,應該如何對待這種「忘八」幹部呢?最好的辦法是摘下他的烏紗帽,讓他上山下鄉,去接受貧下中農的再教育。
竟有這樣的「忘八」幹部
凱迪論壇
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