【張揚專欄】臺灣民主倒退的癥結

孫中山先生講過，「政」就是眾人之事，「治」就是管理，所以政治就是「管理眾人之事」。民主政治則是「人民當家作主」，決定要做什麼事，政府官員再依民意來完成這眾人之事。為什麼說臺灣近年來的民主倒退了呢？因為，政府不做眾人關心的事。

在三權分立制度下，政府包括行政、立法、司法三部門。以實現民主而言，涉及到行政與立法部門。首先民意要形成共識，決定要做的事情。但因不能每件事都來個「公投」，所以民意之形成就由「民意機構」行使所謂的「間接民主」，在臺灣這就是立法院。立法院通過法案與預算案，交由行政院執行。

臺灣的民主出現問題，就在這個立法院裡。一般人把立法院稱做臺灣政治的第一個亂源。不少立法委員在法案與預算案的審查中，以意識型態為主導，不能反映真正的民意；更有甚者，有些根本不專心在這些正事上，而專以曝料、揭發內幕消息為樂。少數更利用立法委員的言論免責權，捕風捉影、無事生非，攪得社會上沸沸騰騰。

仔細觀察，我們發現立委如此作秀，根本的原因是「有市場」，也就是媒體的配合與支撐，媒體因此也被認為是臺灣政治的第二個亂源。有些立委為了提高知名度，只要媒體喜歡，就極力配合，甚至不惜危言聳聽，或做出驚世駭俗的舉動來。

目前臺灣政治亂象離譜到匪夷所思的地步，但只要媒體能做出一些公正的評斷，加以不帶意識型態的褒貶臧否，則至少可以立刻減少一半的亂象。
臺灣媒體追求新鮮刺激、喜好煽色腥，部分原因是競爭太激烈。傳統的報紙本身已經夠多了，還要與有線電視、電子媒體競爭，廣告嚴重縮水；而有線電視也是供過於求，隨便接條線，就可以收看一百多台電視。而且，網路的加入，也擠壓電視的收入。但是，還有一個更可怕的因素，在這些媒體後面操控著，就是「中共」這個因素。

中國共產黨是當今世界僅存的少數共產黨獨裁統治者。在全球大部分共產政權相繼崩潰後，中共的危機意識非常強烈。一九七八年，共產體制在中國實驗幾十年後，已經山窮水盡，不得不「改革開放」；但改革開放等於承認共產體制失敗，那為何共產黨現在仍舊獨裁統治中國呢？這更加深中共政權的脆弱性。中共為了維護其獨裁統治的權力，積心處慮要消弭任何有害它政權的因素，甚至毫不掩飾的說要「消滅任何不穩定因素於萌芽之間」。

民主是獨裁的天敵。特別是臺灣的民主，更是中共獨裁的照妖鏡，因為，兩岸同文同種，為何在臺灣行，大陸不行呢？可想而知中共對臺灣民主的懼怕與痛恨程度了。

近年來一直傳聞中共透過第三地入主臺灣媒體，應當不是空穴來風。臺灣媒體鮮少報導中國負面的消息，實際上，臺灣媒體報導中國新聞之偏頗，甚至比中國境內，被明白稱為「黨的喉舌」的中國媒體有過之而無不及。實際上，臺灣民主之倒退，媒體要負很大責任，而中共正是背後真正的影武者。

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