中共第三次官員大換班
發表:2006-07-14 01:57
東部調任西部 西部調任中央
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綜合消息:7月的第一個工作日,陸浩接到了接替蘇榮任甘肅省委書記的中央決定。陸浩此次由甘肅省委副書記升任,是近期地方黨政高官調整的最新動作。
此前幾天,林樹森的調任也讓人矚目。這位原廣州市委書記在6月30日被任命為貴州省委委員、常委、副書記。香港《文匯報》的消息稱,林樹森不日將經由人大任免程序正式接替石秀詩,出任貴州省代省長,開始其治黔政治生涯。
林樹森1946年生於廣東汕頭,1970年大學畢業後一直在廣州工作,歷任惠州市副市長、惠陽地區經委副主任、廣東省政府副秘書長、廣東省計委主任,1997年起開始任廣州市市長,七年後出任廣州市委書記。
林在廣州為人稱道的主要貢獻在於狠抓廣州的基礎設施建設,改造城市面貌。有人在網上評論說,林在廣州10年,給廣州帶來「翻天覆地的變化」。不少人也感嘆「廣州現在像個城市了」。
林樹森執政風格強硬,「堪稱鐵腕。」這是《廣州日報》的一位記者評價。他另一句廣為流傳的名言是:「哄抬房價就是搶劫。」貴州省社科院西部開發研究所副所長陳慷慨認為,「林樹森擔任貴州副書記,對貴州的城市建設、地產建築業都將有一定影響。」
與林樹森類似,現貴州省委副書記王富玉也是來自較為發達的沿海地區。王富玉去年初赴貴前擔任海南省委副書記、海口市委書記。
此番高官調整的一個突出特點是密集於西部地區。6月29日,就在毗鄰貴州省的廣西壯族自治區,原黨委副書記劉奇葆接替曹伯純任自治區黨委書記。一個月前的5月29日,原西藏自治區的代理黨委書記張慶黎也成為主政西藏的「一把手」,正式接替楊傳堂任自治區黨委書記。
同一時期發生高層領導變動的還有陝西、甘肅兩省。6月1日,原陝西省委副書記袁純清出任陝西省副省長、代省長。陸浩於7月3日被中共中央任命為甘肅省委書記,此前他是甘肅省省長。國家行政學院教授汪玉凱說,「這體現了中央東西部均衡發展的戰略意圖。」
專家同時認為,一些去職官員的調動情況也同樣可以體現中央這種協調發展的戰略意圖。這次中央人事變動主要彙集西部,說明中央加大了對西部的關注力度,而且西部黨政一把手到中央任職,也會很利於西部的將來發展。如曹伯純與石秀詩分別被任命為十屆人大環境與資源保護委員會副主任委員和財政經濟委員會副主任委員。
特別是陳德銘被任命為國家發改委副主任,更是看重他先後在蘇州市、陝西省工作過,具有在沿海和內陸工作的雙重經驗。
這次從今年下半年到明年上半年地方各級黨委的集中換屆,被中共中央黨校黨建專家葉篤初稱為「改革開放以來的第三次領導幹部大換班」。
第一次發生在上世紀 80年代中期,中央提出要培養成千上萬的接班人,並提出「革命化、年輕化、知識化、專業化」的選拔標準;第二次為上世紀90年代初期,建設市場經濟的指導思想確立,選拔幹部側重在市場上敢闖敢干、能帶來GDP最大化的官員。
政府高官的年輕化、高學歷化已經成為國際上的一個普遍的趨勢。近兩年的中國地方高官人事調整中,這一趨勢愈發明顯。一般認為,領導幹部年紀輕、學歷高,他們思想活躍,在看待問題時有一個較高的視野,在促進經濟發展、制訂公共政策等問題上,具有較大的優勢。
同樣的特點也體現在此輪調整的官員身上。除林樹森今年剛好60歲以外,其他幾位履新的官員年齡都在50至60歲之間,可謂處於黃金歲月。其中袁純清曾在湖南大學國際商學院獲管理學博士學位,並曾在北京大學經濟學院從事理論經濟學博士後研究工作,獲博士後證書,被稱為學者型官員。劉奇葆曾在吉林大學國民經濟計畫與管理專業在職學習,獲得碩士學位。其他幾位官員也都具有大學學歷。
来源:博訊
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