「清水衙門」裡的邱曉華緣何被查辦？(圖)

發表：2006-10-24 00:33

由上海社保基金醜聞引發出的貪腐案件可能涉及更多官員，繼原上海市委書記陳良宇被撤職查辦之後，又有一名中央政府官員遭到撤職審查。這次落馬的是原國家統計局局長邱曉華。上海地方的社保貪腐案件怎麼會牽連到國家統計局局長呢？旅美學者何清漣對德國之聲談了她的看法。

10月12日，新華社曾經播發了一條國務院任免消息，免去邱曉華的國家統計局局長職務。由於當時的任免通知中沒有提到「另有任用」的表述，因此很多海外媒體認為邱曉華這次被免職一定另有背景。10月19日，中國國家統計局新聞發言人宣布，有關部門在調查上海社保資金案的過程中，發現時任國家統計局局長的邱曉華涉嫌嚴重違紀。目前，中央紀委正在對其進行審查。這印證了許多分析家此前的猜測，邱曉華成為了又一名涉嫌上海社保資金案的政府高級官員。

今年48歲的邱曉華是福建寧化人，經濟學博士。邱曉華1982年畢業分配到國家統計局工作，曾經在統計局內擔任多個職務。1999年9月起，邱曉華曾任國家統計局副局長。2006年3月，邱曉華被任命為國家統計局局長。由於邱曉華在正部級官員中年齡較小，而且擁有美國斯坦福大學留學的經歷，一向被認為是中國政府中的少壯派技術官僚，在媒體和公眾輿論中也頗受好評。在今年3月走馬上任統計局局長之後，邱曉華還曾經提出了「陽光統計」的說法，要求提高統計工作的透明度，減少虛假數據。但是，在上任不到7個月之後，邱曉華便被撤職查辦，而且理由是涉入陳良宇貪腐案件。人們的第一個疑問是，地方腐敗怎麼會牽扯到一名中央部委官員？

旅美經濟學者何清漣認為，邱曉華被撤職與陳良宇案並沒有直接聯繫，「我認為他要公布希麼，不公布希麼，都是根據政治需要，中國的此類案件從來不會公開審理。說他有關係，一點點關係也可以說成很大，藉此打擊。中央統計局不是一個肥水衙門。按照邱曉華的任職資歷，陳良宇並沒有太多要求他的事情。所以陳良宇賄賂的重點部門也不會是他。」

按照何清漣的分析，邱曉華和陳良宇案件的共同之處在於，他們都是中央政府加強集權，整肅地方和各部委的具體行動。陳良宇由於坐鎮經濟中心，而且有所謂「上海幫」的撐腰，在地方諸侯中最為跋扈，因此成為整肅對象。

而查辦邱曉華則是為了起到「殺雞儆猴」的效果，通過打擊統計局，震懾被稱為「特殊利益集團」的強勢部委，比如通信，銀行，電力等等，讓這些不服從中央宏觀調控命令的諸侯有所收斂，「兩個案件沒有太大聯繫，他之所以這麼說，是為了造成一種印象。其實北京的人心裏都很清楚，這次十六屆六中全會的主題就是加強中央集權。」

在邱曉華短暫的7個月局長生涯中，他的名字與任內如火如荼的宏觀調控緊密地聯繫在了一起。值得注意的是，他一直主張投資增長高企不是中國經濟過熱的主要原因，不主張對投資進行激進的打壓。

今年8月，邱曉華在《人民日報》主辦的雙週雜誌《人民論壇》上撰文稱，「從深層次看，人民幣存在升值預期才是經濟運行的主要矛盾。他認為，宏觀調控在切實把住信貸閘門的同時，必須要有國際視野，」要圍繞打破人民幣升值預期、應對美元貶值風險多做工作「，」要在進一步完善匯率形成機制的同時，在擴大進口、擴大海外投資等方面也要採取一些更大的戰略性措施「。

在今年9月12日國務院新聞辦召開的新聞發布會上，邱曉華更是表示，圍繞固定資產投資的宏觀調控應告一段落，「已經見到積極成效，現在要抓好落實，不需要什麼新的措施。」

對於邱曉華的這一看法，當時很多國內經濟學家均持有異議，認為投資增速回調可能是暫時的，各地潛在的投資慾望依然強烈。

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