聯合早報於澤遠/「兩會（全國人大和政協年會）」結束後，今年秋天召開的中共十七大成為中國政治生活的主軸。作為十七大的前奏，中共地方黨委仍在緊鑼密鼓地換屆。在未來兩個月內，包括北京、上海、廣東等在內的17個省市，將產生新一屆領導班子。
綜合「兩會」各省市代表團的組成和表現，北京分析人士預計，中共北京市委書記劉淇將留任，上海市委代書記韓正將被扶正，廣東省委書記張德江也將留任。
但在十七大前，一些將進入中共政治局、甚至政治局常委會的新一代領導人將離開現在的省部級崗位，調入中央工作。其中，遼寧省委書記李克強、江蘇省委書記李源潮、浙江省委書記習近平、商務部部長薄熙來等「天王級」政治明星都是新一屆政治局的有力競爭者。
按照高層部署，地方黨委換屆自去年下半年開始，目前已經改組14個省級黨委。其餘17省市換屆將在今年6月結束。
換屆使省市黨委領導的平均年齡普遍下降。
《人民論壇》：官員
得了「換屆綜合症」
不過，換屆也暴露出中國官場上的種種弊端。人民日報主辦的《人民論壇》雜誌近日發表文章，指部分官員經不起考驗，得了「換屆綜合症」。
文章總結了「換屆綜合征」四大症狀：有的幹部自知「年齡過槓，提拔無望」，便得過且過，當起了撞鐘和尚；有的幹部對組織的安排有牴觸情緒，精神不振，無心幹事業和工作；有的幹部為了能在職務上「升級進檔」，不是集中精力幹工作，而是忙著跑門子、託人情；甚至有極少數人為實現陞官晉職的願望，不惜頂風「踩紅線」，搞「跑官要官」、「買官賣官」、「突擊提拔幹部」、「拉票賄選」及其他非組織活動，嚴重違反組織人事紀律，敗壞換屆選舉風氣。
文章援引中共中央組織部的消息說，截至2007年1月底，全國各地共查處換屆期間的違規違紀案件121起，處理有關責任人192名，糾正了對613人的違規任用決定。
文章指出，領導幹部之所以患上「換屆綜合征」，主要是由於這些幹部頭腦中有嚴重的「官本位」意識作怪，把換屆看成是獲得個人升遷、青雲直上，從而攫取更多個人權力和個人利益的「政治機遇」。
同時，幹部人事制度存在的弊端在很大程度上為用人不正之風提供了土壤，如一些地方盛行這樣的潛規則：「不跑不送，降級使用；光跑不送，原地不動；又跑又送，提拔重用。」
来源:摘自聯合早報
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