上海世博會有樓會倒?

中國建築工程災難拉開序幕

作者:枋溪漪 發表:2009-08-11 21:30
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上海世博會開幕不足三百天,"振奮人心的消息"傳來──美國終於決定參加,儘管其場館建設尚未動工。畢竟中美關係是全球最重要的雙邊關係,若沒有美國參加世博會,上海的形象會因此在全球大跌分數。不過,即便美國承諾參加,場館亦能在短期內迅速建成,但是閔行整棟未入住居民樓轟然倒地的特大醜聞,仍使人們對上海建築質量憂心忡忡。世博會期間會不會有某座或幾座大樓因不堪承受展品與如洪人流的壓力而"前仆後繼"?

中國內地居民不少人相信會發生,甚至有的地下賭場已經設立"上海倒樓競猜"賭項。"是否有樓倒?"在武漢地下賭場的單筆賭注是四千元人民幣,賠付率為二十倍;"哪一座樓倒塌?"在北京地下賭場的單筆賭注是三萬元,賠付率三十倍。由此可見,建築腐敗又成了中共政治的一道風景線。

美國公司早預測中國會倒樓

其實,首先猜測中國將會發生倒樓災難的機構不是中國的地下賭場,而是大名鼎鼎的美國麥肯錫諮詢公司。麥肯錫公司在二○○八年曾做出過預測,稱:北京朝陽區中央商務區(CDB)的某座大樓將會倒塌。當上海在建居民樓轟然倒地後,中國大陸資深媒體人士才忽然想起麥肯錫上海分公司董事戈登?奧爾發表於二○○ 八年十月三十日《麥肯錫季刊》上的文章《中國二○○九年可能震驚我們的七種方式》。

奧爾的文章尖銳地指出:汶川大地震實際上拯救了許多建築行業老闆與管理當局的腐敗分子,不達標建築的責任無從追究,推給大自然好了。促使奧爾將中國大樓倒塌當作二○○九年重大預測事件的原因絕不是一時興起,對他最有刺激的事件是二○○七年八月湖南鳳凰縣堤溪在建大橋倒塌。該事故致使二十九人死亡,數十人被埋在廢墟中。鳳凰橋事件不僅震驚了溫家寶等北京高層人士,而且成為世界橋樑史上最恥辱的一頁。

無論湖南鳳凰橋還是上海閔行居民樓,都無法抹掉另一項歷史記憶:九八年南方大洪水時許多堤壩輕易地被洪水衝垮,媒體稱之為"豆腐渣工程",時任總理的朱鎔基大罵此為"王八蛋工程"。十年過去了,"王八蛋工程"越來越多。據官方內部高級參考資料表明:鳳凰橋倒塌之前,二○○○年之後,中國已有九起此類嚴重事件,只是由於官方嚴密封鎖消息,媒體未能全面曝光而已。

上海已如此,其他城市可想像

不管人們怎樣議論上海閔行未入住居民樓的倒塌,無論如何上海的鄰居們早有先例可尋:○六年一月,安徽合肥四里河路一座在建橋墩突然坍塌,八名工人從施工平台上掉下來,另有數名工人被埋在混凝土中;○八年八月,浙江臺州黃岩區一在建鐵路橋垮掉,造成兩人死亡多人重傷。如此比較,上海閔行的倒樓確實被媒體炒作了,此中公眾不滿上海幫荼毒中國的情緒因素起了主導作用。

據建築行業不願透露姓名的專家指出:按行業標準,高層建築中每平方米的鋼材使用量應在八十到九十公斤之間,但是中標者為了將賄賂官員的投入衝回,就會大量減少鋼材的使用,最嚴重的已經降到三十公斤。他說:"憑良心說,上海的情況還算好一些,大體上保持在五十公斤的水平。閔行那裡算作一個特例,估計僅夠二十公斤的水平。"

按這位專家的說法,閔行特例確實敗壞了上海的形象。而另外一些業內資深人士則說:"世博會建築每平方米鋼材用量不到三十公斤的比比皆是。地下賭博業主肯定通過內部關係拿到真實數據,才敢開此賭項。"專家們還說,現在的工程檢驗也是走過場,開發商花些錢應付了事。上海閔行未入住居民樓的基樁承受力試驗根本沒有記錄,相應地,"較為合規格的地方也不過十個抽一而已。"一位女專家十分氣憤地揭露了業內的腐敗,她說:"草草驗下一棟樓來,主管人員弄輛奔馳是小菜一碟啦!"

土地財政不變,建築腐敗難止

上海閔行倒樓事件已經被數家媒體所追蹤,各家媒體一致的調查結果表明:閔行區行政官員數人是開發公司的股東,而這些官方股東又都有從事官方土地管理的背景。其中一位是該公司的第二大股東,官方現任職務是鎮長助理兼征地服務所所長。據廣州的《南都週刊》披露:上述鎮長助理曾於二○○七年九月二十一日凌晨兩點,指揮百名政府工作人員及臨時僱員對一"拆遷釘子戶"進行突襲,"用鐵錘鐵棍把門窗砸破,從窗子跳進來","兩個大漢提一個人,把他們從被子里拉了出來,男女都不准穿長褲,用被子裹起來,叫他們下去。稍有反抗就打。"如此流氓行為何以得不到懲治?上海知情人說:"哪個敢?缺德(名字諧音)所長是見過韓市長與吳局長的人?!"另一位閔行本地人則說:在"缺德所長"因倒樓事件被雙規後,上海市委一位吳姓高官寫來條子,要求辦案人員"謹慎處理,不得搞擴大化"云云。

分析人士指出:中國的建築腐敗實際上是政府土地財政的一個衍生品,因為地方要從賣地皮交易中獲取大量直接財政收入及間接稅費,肯定會想法保護開發商。開發商賄賂官員的開支要麼是攤進建築成本,要麼以偷工減料的方式頂抵。今年上半年的一份內部調查表明:地方政府的財政收入中有百分之四十五以上的部分來自土地出讓收益;同時,從土地出讓費中開支的公共汽車支出、公費出國、公款吃喝費用接近五千億,超過了中央預算全年赤字計畫的一半。

土地財政繼續支撐著地方的經濟增長,如遼寧省力欲成為溫家寶打造的以天津為中心的"新北洋經濟圈"的一員,其房地產同比增長在二○○九年一季度超過了百分之六十。換言之,土地出讓速度已經佔據全國第一。如瀋陽市一次劃出二十萬平方米的土地給一家開發公司,遼寧省長與瀋陽市長親自到工地視察,外界稱之為 "拜財神"。

不敢公開的調查結果

在上海閔行倒樓事件發生後,北京高層緊急指令:住建部、統計局、監察部三家組成聯合調查組,從七月五日至十五日進行為期十天的重點城市建築質量抽樣調查。調查結果表明:七個省會城市自二○○三年以來的建築綜合合格率僅為百分之四十五,其中石家莊與武漢兩市最低,分別為百分之二十一點二與百分之二十九點四;三個一線城市上海、天津、深圳,以深圳的合格率為最高,達到百分之七十。

綜合來看,公共建築中以學校、車站、中級(三星)以下賓館的建築質量最次,平均合格率只有百分之十七。在北京,公共體育設施中,亞運會場館建築質量最差,應當在五年內全部拆除。北京不是本次調查的對象,民間的相應調查是自亞運會場館建設質量開始的。另有消息表明:國家大劇院亦為不合格建築,使用安全期不會超過十年。但是,該條消息未得到證實。建築業內人士說:"從朱鎔基痛罵之音落地起到湖南鳳凰大橋倒塌,可謂是中國建築業的十年浩劫!"究竟今後中國還會發生多少倒樓事件,沒人能說得準。

接連不斷的建築工程災難使整個社會的安全感更加匱乏──七月十五日凌晨一點,天津至太原的高速公路上地處天津郊外的一座收費站匝橋突然坍塌,致使五輛貨車隨橋墜地、六人死亡。此時,中央派出的重點城市建築質量調查組已經離開天津兩天,在北京匯總有關數據。估計該事件並未列入調查數據系列。


(文章僅代表作者個人立場和觀點)


来源:爭鳴雜誌

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