請讀者注意下面幾個概念：
第一：中國單位國內生產總值二氧化碳排放；
第二：基準年是 2005年；
第三：目標年是2020年。
對於聯合國哥本哈根氣候變化大會能否取得成功，這取決於世界上最大的兩個溫室氣體排放大國的態度，即中國和美國的態度。人們希望中國政府能夠做出減少溫室氣體排放量的承諾，做出其應有的貢獻。
中國國家主席胡錦濤今年9月在聯合國大會中曾做出承諾，到2020年，中國的二氧化碳排放密度將"顯著降低"。胡錦濤沒有解釋二氧化碳排放密度的定義是什麼。外國媒體自然無法理解胡錦濤的"二氧化碳排放密度"到底是什麼意思。他們主觀認為中國領導人已經做出了減少二氧化碳排放量的承諾，認為是一個積極的信號。
"二氧化碳排放密度"到底是什麼意思？從字面上來理解，"二氧化碳排放密度"應該是單位國土面積上的二氧化碳排放量。到2020年，中國國土總面積應該不會有大的變化。那麼顯著降低"二氧化碳排放密度"，也就是顯著降低了中國二氧化碳排放總量。降低"二氧化碳排放密度"20%，二氧化碳排放總量也降低20%。
但是根據國務院新公布的中國碳減排目標，胡錦濤所說的"二氧化碳排放密度"，就是國務院目標中的中國單位國內生產總值二氧化碳排放。比如說每萬美元國內生產值的二氧化碳排放量。如果每萬美元國內生產值的二氧化碳排放為X，國內生產總值為Y，該年度中國的二氧化碳排放總量為XY。
國務院選定了 2005年做為基準年，因此2005年中國的二氧化碳排放總量為XY(2005)。
那麼中國為什麼要把2005年作為計算的基準年呢？
這是因為2005年這一年的單位國內生產總值二氧化碳排放是最高的。用2005年作為基準年，到2020年減少40％─45％，讓人感到中國政府的減排力度很大，中國政府決心很大。如果把2009年作為基準年，國務院的碳減排目標就不是下降40％─45％，而可能只是下降20％─25％。這樣從字面上就不能體現中國政府的"大"力度。
任何一年的中國二氧化碳排放總量就由X(單位國內生產總值二氧化碳排放)和Y(國內生產總值)這兩個變數所決定。
一方面，到2020年中國單位國內生產總值二氧化碳排放將下降40％─45％。計畫2020年的單位國內生產總值二氧化碳排放將是 0.55X到0.6X。
另一方面，中國國內生產總值以高速度增長。從2005年到2020年，如果中國的國內生產總值以每年8%的速度增長，到2020年中國國內生產總值為3.17Y。如果中國的國內生產總值以每年10%的速度增長，到2020年中國國內生產總值為4.18Y。
這樣到2020年，中國的二氧化碳排放總量為：
0.55X*3.17Y=1.74XY
邊界條件：
中國單位國內生產總值二氧化碳排放將下降45％
國內生產總值以每年8%的速度增長
或者
0.6X*4.18Y=2.51XY
邊界條件：
中國單位國內生產總值二氧化碳排放將下降40％
國內生產總值以每年10%的速度增長
到2020年，儘管中國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％─45％，但是二氧化碳排放總量卻為2005年的1.74倍至2.51倍。國務院發布的碳減排目標，並沒有實質減少中國的二氧化碳排放總量，而只是減慢了碳排放量增加的速度。這就是問題的本質。
必須看到，未來中國國內生產總值的發展，有很大一部分是依靠第三產業的發展。而第三產業的單位國內生產總值二氧化碳排放要比第二產業的二氧化碳排放低許多。比如2009年前三個季度的國內生產總值的高速發展，就得益於各地上報的第三產業的高速發展。這就是說，隨著經濟的發展，隨著經濟結構的轉變，中國單位國內生產總值二氧化碳排放的減少是一個自然的趨勢。
說到底，國務院制定的碳減排目標──到2020年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％─45％，這是一個十分低的目標。二氧化碳排放總量並沒有實質減少，只是減慢了中國碳排放量增加的速度而已。到2020年，中國將依然保持碳排放量總量世界第一的地位。
原題目：談談中國政府關於溫室氣體排放量的計畫
