最近在網路上傳播的一篇公開信,它是來自於現任的中共國務委員、國防部長梁光烈,他公開上書中央政治局和國務院各相關的部委局辦等,全面要求進行軍隊體制的改革,這封信的全名稱之為"對當前我國國防體系存在問題的思考和建議"。
那麼有人認為梁光烈這封信似乎要提出軍隊國家化這個要求,要徹底的脫離共產黨的領導,是不是如此呢?我們首先來看看這封公開信的主要內容。他主要內容有4條,梁光烈提出為了從根本上改變中國軍隊的現狀需要分4個步驟:
第一個步驟是全面整編改變國防動員體制。現在全軍軍以上的單位編製31個省軍區佔去了一半還要多,還有將近10萬人的邊防部隊。改變軍隊編製體制的問題首先是要撤銷各省直轄市的省軍區、軍分區、人武部編製,成立省、市、縣兵役局,負責戰時徵兵、平時預備、民兵訓練等,全國的省軍區、軍分區的部隊直接歸國防部長指揮,全國國防動員系統,包括近10萬人的邊防部隊也應該直接接受國防部長的指揮。
這裡講的是要把地方部隊撤銷,直接歸國防部領導,那麼國防部是歸誰領導的呢?國防部歸國務院領導,而國務院是歸中共中央政治局常委領導,所以仍然是在共產黨體制下的一個軍隊,他把地方軍隊撤銷,那他這個涵義是什麼呢?就是說各個省的地方諸侯沒有權來調動任何地方部隊,把地方部隊的權力、調動權直接歸中央、歸國防部。
第二點,他建議效仿美軍三軍聯席會議制度,撤銷中國共產黨中央軍事委員會和中華人民共和國軍事委員會,撤銷四大總部、七大軍區、二炮和武警編製,成立陸軍部、海軍部和空軍部。這裡邊就是在把整個軍隊的編製系統進行改編,也就是指揮系統進行改編。
那麼現在看中央軍委名義上是胡錦濤當主席,可是實質上軍隊的指揮權並不在胡錦濤手上,從去年四川汶川大地震調動軍隊就可以看出,沒有江澤民這個所謂的軍委首長的命令,中國的軍隊調不動,當時四川抗災前線總指揮是溫家寶,他調不動一兵一卒,連胡錦濤都無能為力。
可見現在無論是兩個軍委、四大總部、七大軍區、武警還有二炮等等,大部分的軍權都在江澤民手上,而江澤民又不是一個現任的國家主席和黨總書記,那麼他完全是違規了,可是現在的局勢就擺在這裡,你如何擺脫這種局面?那麼這就是胡錦濤和江澤民鬥爭的最大焦點:軍隊的指揮權。
現在梁光烈提出學美軍三軍參謀長聯席會議,設一個主席和幾個副主席,而美國這個聯席會議系統歸誰管?歸美國總統管,並且要和美國國防部進行協調。美國國防部是美國軍隊的軍政系統,三軍聯席會議是軍令系統,這兩個系統同時管轄軍隊、調動軍隊,以戰略戰術部署戰爭,最後總歸到美國總統。
現在梁光烈提出要學美國的系統,把中央軍委拿掉,大軍區拿掉,所有的架構全部打散,成立陸軍、空軍、海軍三個部。按照他的意思是不是應該歸國防部管呢?他信上沒有公開寫,是歸三軍聯席會議管呢?他也沒有寫明。所以現在的問題就是,無論是國防部也好,或未來要設立的三軍聯席會議也好,最終是歸誰管?是歸中共中央政治局常委管還是歸總書記管?還是歸國家主席管?這一點要修改憲法。
憲法還沒設立時,軍隊是歸主席管,因為憲法規定裡面設立一個軍事委員會,由軍事委員會主席管,而不是國家主席管。所以這裡有一個憲法的問題。無論如何,梁光烈所提出的問題,他講的是軍隊內部的指揮系統和架構的改變,並沒有改變共產黨和軍隊之間的關係。那麼我們要問:為什麼梁光烈要提出這個非常重大的軍隊指揮系統和軍隊大架構的改變呢?那就要回答剛才的問題。
江澤民在軍事系統外控制軍隊,不是軍委主席的人指揮和領導軍隊,現在梁光烈要把這個架構打破,這一打破以後,江澤民就不在這個系統裡頭,它就又歸到國防部和三軍聯席會議主席來管理軍隊。按照這個思路走,軍隊最終應該歸到國家主席管,這就要修改憲法,所以這裡面還沒有牽涉到軍隊國家化的問題。
第三點他的建議是,大軍區編製全部撤銷後,整編成若干可獨立完成軍事任務的合成軍及特種作戰師、旅,由陸軍部直接調度,海軍、空軍和二炮部隊配合進行軍事重要任務。這裡他提到軍事和國防體系的軍隊組織架構,還是沒有談到軍隊國家化的問題。
第四點,武警部隊撤銷後,除壓縮的部分人員,大部分改制公安民警,歸地方政府管理,地方政府管些什麼?管公安民警和警察,完全把軍隊和地方政府隔離開來。武警部隊是江澤民所創辦的第二武裝,它是歸江澤民的派系所主管,現在梁光烈提出要撤銷武警部隊,那就是要把江澤民的武裝勢力消滅掉,這對江澤民來講是個巨大的打擊。
所以從這4個建議可以看得出來,擺在江胡之間的鬥爭背景底下來思考,那就是整個軍隊指揮系統組織架構改變之後,把江澤民在軍隊裡面的指揮系統剝離開來,不受他的影響,這裡面就牽涉到軍隊內部的鬥爭。現在梁光烈是國防部長,他用國防部來統轄這些軍隊,那現任的總參謀長、總政治部長、總後勤部長及總裝備部長他們願意配合嗎?你國防部長只是一家,並且還是沒有實權的國防部長,你有這樣的要求,我想江澤民那一派是絕對不肯答應的。
現在胡錦濤委託梁光烈主持現在的中央軍委,實際上他是中央軍委的第一副主席了,由他來主持,那些人按程序來講應該要聽梁光烈的,但也可以不聽梁光烈的,因為你是一個軍委組織中的國防部長而已,所以鬥爭從這裡就明顯的表現出來。
我認為這封公開信是胡錦濤和江澤民鬥爭的一個產物,在鬥爭的過程中,需要倚靠軍隊,用軍隊來解決黨內的問題,如果軍隊完完全全中立的話,那共產黨就垮臺了,也就沒有任何作用了。所以胡錦濤現在要在江澤民控制軍隊的局面底下,通過梁光烈的4個建議,改變軍隊的組織架構和指揮系統來掌握軍隊,最後戰勝江澤民。
另外一個問題,梁光烈為什麼在這個時候提出來?這有兩種說法。一種說法是梁光烈受萬里公開信的啟示,瞭解對軍隊問題的解決方法,如果僅僅通過共產黨內部討論來解決的話,恐怕這條路走不通,所以他要訴諸於社會、訴諸於軍外的力量,訴諸於輿論的力量。他這步棋是效仿了萬里。
萬里已經講明瞭,共產黨是60年來從來沒有登記過的一個政治團體,所以它是屬於非法的,這麼一個非法的共產黨來統治中國60年,還說它有偉大輝煌的成績,那是很可笑的。這一點,梁光烈是走了這一條路,因為胡錦濤和江澤民鬥爭,如果僅僅靠黨內鬥爭的話,是無法解決的,那麼他要用一個公開的力量,訴諸於社會的力量,希望得到社會的支持,輿論的支持,這樣才能夠把江澤民拿下臺。
第二點,最近西班牙國家法庭對江澤民等5個人提出訴訟,要把他們繩之以法,在4-6個星期之內讓他們回答,如果他們不回答,那麼就要判以20年以上的徒刑。這對中國共產黨是一個非常大的衝擊,這是一個國際背景,而這個衝擊據目前的形勢看來會越來越大。據說加拿大也準備走這條路,要起訴江澤民這批人。
在這種情況下,胡錦濤面臨著一個危機也是一個機會,你是要把江澤民送給西班牙去接受審判,還是自己下定決心掌握軍隊,排除一切阻撓,把江澤民逮捕進而審判,哪個有利?所以從梁光烈一系列公開信的行動來看,再把西班牙國家法庭審判江澤民這5個人的這一個國際行為聯繫起來看,梁光烈的這封公開信要改變中國國內的軍事事態、軍事指揮權,讓胡錦濤有軍事的倚靠力量來對江澤民進行政治行動。
這個政治行動可以很明顯看出來,把地方部隊完全剝離了,歸國防部管,把所有各大軍區的部隊整編之後,也統統歸陸軍部、海軍部、空軍部管,尤其是武警部隊被撤銷之後,那也就是說,地方諸侯的勢力沒有任何機會插手軍事行動。在這種狀況下,等於說可以執行西班牙國家法庭的命令,可以在中國國內把江澤民抓起來進行審判。這種可能性是存在的。
如果梁光烈的建議得到中央各個部委、各個機構的大部分認同和支持,現有中央軍委的四大總部這些江澤民一派的軍頭們就失去了軍事指揮權。所以從這點來講胡錦濤是採取了這麼一個軍事行動,至於能不能成功,要看今後這兩、三個月或半年。
同時從另外一個角度看,胡錦濤最近這幾天簽署了一個命令,發布中國人民解放軍司令部的條例,這司令部的條例裡面增加了一個內容,這個條例規定,解放軍的各級司令部有權處理突發事件。這突發事件指的是什麼呢?我們從兩方面看,一方面它要鎮壓老百姓,鎮壓維權抗暴運動,鎮壓地下教會和法輪功,這已經在做了。可是另一方面突發事件也有可能包括對中共軍內黨內的突發事件,授權各級司令部來進行處理。這問題就在梁光烈第一個動作之後,馬上胡錦濤又採取了第二個動作,這第二個動作就加強了他能控制軍隊處理突發事件的要求。
看來中共黨內的鬥爭非常激烈,而因為整個形勢的需要,速度急遽的加快,這需要的形勢在哪裡?我們剛才講的國際形勢,來自西班牙國際法庭的法律訴訟;第二、國內的H1N1的甲型流感普遍流傳;第三、物價普遍高漲,房地產隨時哪天都可以垮臺;通貨膨脹,老百姓的生活費用急遽增加,這些都會造成社會的不安定,而這些不安定又會引發黨內、軍內的鬥爭。
所有的這些都再再的要求胡錦濤,無論如何也要想盡一切辦法,把軍隊的控制權指揮權都掌握在手上,削弱江澤民的指揮權,這樣才能走出一條新路。否則在江澤民被起訴的狀況下,他一定會狗急跳牆,他一定會利用他現有的權力,指揮軍隊對胡錦濤這派進行激烈的鬥爭,反抗胡錦濤使之沒有機會來執行西班牙國家法庭的命令,或者是在中國執行西班牙國家法庭的命令。所以這一個非常殘酷的、你死我活的鬥爭的前哨據點,也就是在軍事指揮權上面。
有的人講,共產黨是不是真的要執行軍隊國家化這個措施呢?有人想是不是共產黨真的要改變對軍隊的領導權,走上軍隊國家化的道路?在我看來還不是,還沒有,這是一種誤解。大家看,在今年的10月 16號胡錦濤到濟南軍區視察,也就是北京10月大閱兵之後的兩個禮拜,新華社報導他以國家主席、黨總書記、軍委主席3個身份到濟南去,在我看來濟南是他最可靠的部隊,他到那兒去視察。
他在視察的時候也提出幾個要求:第一個要求,堅持不懈的用中國特色社會主義理論體系武裝官兵,大力培育當代革命軍人核心價值觀,進一步打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的政治基礎。可見他並沒有放棄共產黨對軍隊的領導,沒有,完全沒有;第二、胡錦濤強調,要始終堅持把國家主權和安全放在第一位,始終堅持軍事鬥爭準備的龍頭地位不能動搖,亳不放鬆的推進軍事鬥爭準備。
軍事鬥爭準備對著誰呢?有幾個:一個是對臺灣,這已經準備了幾十年了,一直不停的準備;第二、軍事鬥爭的準備是不是有可能對付黨內江澤民這派人呢?也不排除,軍事鬥爭準備的涵義是很廣泛的。再往下看,面對新的形勢,軍隊和武警部隊要牢記發展是硬道理、穩定是硬任務;牢記維護國家安全和穩定是我軍的根本職能,增強政治意識、政權意識、憂患意識、責任意識,確實為維護社會大局穩定提供強大的支持力量。
可見在10月中旬的時候,胡錦濤到了濟南部隊,是要求軍隊來支持政權,支持政治,要有憂患意識,要求軍隊提供強大的支持力量。支持他做什麼?支持他美其名曰要維護共產黨的統治,維護國家的主權和領土完整。這裡邊最最關鍵的一點,要把軍隊的指揮權牢牢的掌握住來打擊江澤民,只有這一點做到了,他才能保護國家領土,否則就是空的,連他自己的生命恐怕都保不住。
可見胡錦濤的公開講話和梁光烈的公開信,這兩個是配合的。胡錦濤要求軍隊支持共產黨的政權,要大力支持政治;梁光烈從國防部長的角度提出所有的軍隊歸國防部管,並建立一個三軍聯席會議主席,這個主席也應該歸胡錦濤管,把中央軍委4個總部大軍區的系統丟在一邊,這是他們的根本目標。
從軍隊國家化這一個角度來考慮,什麼叫軍隊國家化?它應該有個定義、有個規範、有個標準。在1946年,二次戰後的第二年,國共兩黨舉行了政治協商會議,提出了軍隊國家化的要求,並且還達成了協議,可是最後沒有執行。
當時是誰強烈的提出軍隊國家化呢?是共產黨,共產黨要求把國民黨的軍隊國家化,並且國民黨也要求八路軍、新四軍也歸到軍隊國家化裡,雙方都要把軍隊放在軍隊國家化的框子裡,所以提出一些要求。而當時的國民黨軍隊多,共產黨軍隊少,所以共產黨強烈的要求蔣介石的軍隊不能走軍閥,不能走黨管軍,應該走軍隊國家化。
當時周恩來做為共產黨中央軍委副主席的身份,他提出5個軍隊國家化的標準,他是在1946年1月1日提出來的。第一、軍隊不屬於個人,軍隊不得為個人私有,成為私家軍隊;第二、軍隊不屬於派系,軍隊不得成為派系政爭的籌碼;第三、軍隊不屬於地方,軍隊不屬於地方軍閥成為地方割據的資本;第四、軍隊不屬於政黨,軍隊不得為黨軍,任何政黨不得在軍隊中有公開或秘密的活動;第五、軍隊屬於國家,軍隊應由代表國家民主政權的機構來統率,這是共產黨提出的要求。
可是共產黨提出來,從來就沒有執行過,就是在提出這五點要求的時候,共產黨絕對領導、控制著新四軍和八路軍,並且這個系統一直到現在為止。所以周恩來提出軍隊國家化,完全是一派胡言,欺騙老百姓。他講的話對不對?是有道理,可是他沒有執行啊!從講的那一天起他就沒有執行,他欺騙,他僅僅要求國民黨去執行。
當時毛澤東還講過一句話,他要求軍隊國家化是有一個前提,什麼前提呢?就說首先要"國家政治民主化",這第一個前提。第二個前提是"軍隊民主化",有了這兩個前提之後,才有軍隊國家化。那麼請問,毛澤東你在63年前提出來軍隊國家化的兩個前提,你們共產黨做到了沒有?沒有。共產黨從竊據了大陸統治之後,一直實行的是共產黨絕對領導軍隊。至今為止,解放軍報也好、人民日報也好,不斷的發表反對軍隊國家化。
你一直反對你們自己過去所講的話,你們過去所講的話都是不算數的。所以在共產黨結束它的專政之前,在離開歷史舞臺之前,共產黨任何一個人再講軍隊國家化都是欺騙,因為你們已經欺騙了60多年了。並且,白紙黑字寫下來,國共兩黨在1946年1月31日通過的一個決議,要求把軍隊交給國家,軍人的責任在於為國愛民。可是問題是你們不執行。
共產黨批評國民黨沒執行,可是國民黨現在執行了,它在臺灣執行了,它軍隊不介入政治,所有國民黨的統治黨員們都要脫離軍隊。它現在執行了,可是你共產黨並沒有執行,共產黨仍然是在支部建立的聯隊上,有總政治部、政委,那些共產黨的政治系統都歸共產黨中央軍事委員會管,又歸中央政治局常委管。這一點現實擺明60多年來共產黨在欺騙全國老百姓,走了一條60多年前打的羊頭賣的是狗肉,現在羊頭不打了,就是賣狗肉到底。
現在,任何人在共產黨統治的前提下,提出軍隊國家化,那都是騙人之說。就像梁光烈講,所有的軍隊歸國防部管,那國防部歸誰管?歸國務院管,國務院歸誰管?國務院歸中央政治局常委管。所以仍然是以黨管政、以黨管軍,換湯不換藥。
所以我們回過頭再來講梁光烈的這一篇公開信,它實實在在的、最重要的作用,就是一個胡錦濤和江澤民鬥爭的產物。是為胡錦濤出力,爭取把軍隊的指揮權歸到胡錦濤手上,來結束江澤民在軍隊中的勢力,這是最重要的目的。不要以為共產黨要走上一個軍隊國家化的道路,這是一個極大的誤會。謝謝各位收聽,今天我的評論到此結束,再見!