希臘寅吃卯糧終嘗苦果 (圖）

發表：2010-02-19 22:08

希臘政府正在與巨額國家負債作鬥爭。帕潘德裡歐領導的希臘政府制定出雄心勃勃,大刀闊斧的節約計畫，希望以此能夠減少國家債務。歐盟對希臘的財政給予嚴格的監督，為這個負債纍纍的國家提供了一張政治安全網。歐盟救助希臘行動的主角是德國和法國，他們希望以此來安撫金融市場和打退針對歐元的炒作性攻擊。

誰曾想到，希臘正在面臨國家財政上的破產。這是金融市場上傳出的警告信號，而金融市場上也有人正在利用雅典政府的破產可能性大作文章。因為驚人的負債和涉嫌偽造統計數字，希臘已經在金融市場上失去了信譽。儘管有歐盟的政治安全網路，雅典的前景很糟糕。

希臘欠下外國銀行的國家負債高達3000億美元，相當於其國內生產總值的115％。希臘的年度新負債率相當於它的年度經濟產出的12.7％。這一切是怎麼發生的？德國萊比錫大學的宏觀經濟學教授斯皮羅斯.帕拉斯克沃普洛斯認為問題的根源在於過去犯下的錯誤，"希臘過去三十年的增長與發展政策是基於消費。愚蠢的是，如果消費是靠借貸來支撐的，那麼這些貸款最後總是要償還的。但是與此同時卻沒有進行投資，而有投資才能償還貸款。而現在我們終於到來算帳的時候。希臘過去慣於寅吃卯糧，政府和國民都是如此。"

早在上世紀八十和九十年代，希臘就曾陷入支付能力困境。當時，泛希臘社會主義運動領導的政府通過貨幣貶值策略來來逃脫困境。此舉限制了進口，促進了出口。但是，隨著希臘加入歐盟，採取這一政策的日子已經一去不復返了。希臘的經濟學家巴比斯·帕帕迪米特里歐說："希臘的政治經營和政府在過去的幾年裡沒有理解成為歐元區成員國意味著什麼。加入歐元區，與其它國家共同使用同一種貨幣，就要減少財政赤字，這是不言自明的道理。但是這一原則一直被希臘政府所忽視，他們沒有採取必要的改革措施。"

希臘政府反應遲鈍，而且同時開支越來越大。希臘的經濟競爭能力也不斷被削弱。當歷史性的世界經濟危機襲來時，希臘的這種結構性弱點就變成了噩夢。經濟學家帕帕迪米特里歐不相信希臘是通過操縱統計數字來混進歐元區的。他認為，希臘的最大的罪過是它的經濟缺乏適應能力，"希臘只滿足了名義上的而不是實際上的加入歐元區的條件。雅典沒能做到讓本國經濟能夠適應一個特別富有競爭力的經濟區。希臘出口貨物的價格很高，過去幾年裡缺少買方市場，而國際經濟環境過去幾年裡本來是非常有利的。"

希臘的主要問題是國家機構和公共服務業。帕拉斯克沃普洛斯認為，希臘必須在這兩個領域進行改革，特別是應該在公共服務領域的人力成本上進行節約。必要的節約措施應該包括廢除免稅特例、停止在公共服務領域聘用新人和削減國家公務員的工資。同時，還應該大力打擊偷稅漏稅和腐敗。

據統計，偷稅漏稅每年給希臘國家財政收入帶來200億歐元的損失。一個希臘家庭平均每年要送禮1600歐元，因為在希臘不送"紅包"就辦不成事，帕帕迪米特里歐說："我們在公共服務領域的生產效率低下。輪流執政的政黨在台上時，就盡量為自己的集團謀取好處，結果我們現在擁有一個龐大臃腫的國家機器，需要很大的開支。我們的改革必須要從這裡下手。這說起來容易，但是如果要想真的動手改革，就肯定會遭遇受到當事者的反抗。"

帕潘的裡歐領導的希臘政府果然現在就感受到了改革的阻力。希臘的公共服務業在罷工，憤怒的農民封堵了高速公路和邊境出入口。儘管如此，經濟學家帕帕迪米特里歐堅持認為只有取消補貼和堅決進行私有化改革，才能整頓國家財政，"國家機構必須要減肥。大部分國家機構提供的服務和政府行為以及與此相關的就業崗位都必須轉移到私營領域。凡是與私營領域進行競爭的公共服務機構都要取消。節約計畫必須要大刀闊斧。小打小鬧的節約計畫於事無補。"

萊比錫大學的經濟學教授帕拉斯克沃普洛斯指出，在實施節約計畫的同時，也不應該忽略希臘的經濟增長。因為如果經濟停滯的話，國家財政收入就會減少。商務船運、旅遊和農業是希臘經濟中生產力最高的產業，它們的競爭能力還要再提高，希臘也有所需的"人力資本"，帕拉斯克沃普洛斯說："我們擁有搞素質的人口，他們受過很好的教育。國民中有高中畢業和大學畢業文憑的比例非常高。在服務業，我們還有潛力可以開發，以提高我們在歐洲的競爭力。"

希臘面臨的最大的挑戰是重新贏得信任。希臘人只有認真執行節約政策，才能做到這一點。在還沒有贏得信任前，投機家們會繼續在金融市場上利用希臘的困境，拿歐元來下賭注。

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