據美國報導，美國國會參院民主黨領袖29日晚舉行記者會，推出移民法案大綱，參院民主黨領袖同時呼籲共和黨在移民法案上合作，先審閱大綱，與民主黨人對話。如果沒有共和黨的支持，民主黨可能不會提出最後的法案。
新案對中國、印度、菲律賓、墨西哥等國申請移民者有更好的消息，新案放寬親屬移民的國家移民配額上限，由現行每個國家的移民配額不能超過全球移民配額的7%，增加到10%。
根據民主黨的移民大綱，移民改革的要項有：
加強邊界安全；
非法移民有條件合法化；
永久居民的配偶及年幼子女得以立即移民而不必等候排期；
清除積壓的親屬移民案件；
親屬移民類別及配額維持不變；
放寬親屬移民的國家移民配額上限；
獲美國大學理工博士及碩士學位者即可獲永久居留權；
發行具生物特徵識別特點的社會安全卡，加強僱主罰則；
設職業移民委員會以決定未來職業移民遺人數；
加強H1B及L1簽證防弊；
新設有條件簽證供無技術勞工使用；
保障無身份小留學生的「夢想法案」(DREAM Act)。
在被詢及移民法案的下一步如何計畫時，參院多數黨領袖雷德指移民法案並無時間表。對歐巴馬總統28日在「空軍一號」上談及移民法案刻意澆潑冷水，指國會目前恐怕並無處理有爭議性議題的「胃口」，移民法案應先辯論，兩黨合作提出時，雷德對此表示歐巴馬一直與國會在移民法案上合作。雷德並表示，民主黨也願意與共和黨妥協。
參議員範士丹於記者會強調，他們提出的移民法案概念計畫並非大赦，該計畫並可挽救加州流失的農業。
移民法案概念計畫要求美國先完成一些增進邊界安全的措施作為先決條件，之後才允許非法移民合法化。而非法移民在此期間可以先行登記，取得暫時身份。
參院民主黨黨鞭德賓(Dick Durbin)在會中指出，他九年前提出的「夢想法案」，也包括在移民法案概念計畫中。「夢想法案」允許上大學及從軍的非法移民合法化。目前永久居民的配偶及年幼子女須等待排期，移民法案概念計畫將使他們能夠立即移民。
