發表時間： 2010-09-17 22:40:52作者：
在農村，隨處可見計畫生育標語。（網路圖片/看中國配圖）
中國大陸深圳市擬修法規定，在境外出生的第2胎兒童返回深圳居住，視為違反計畫生育規定，必須繳交高額的社會撫養費。
香港文匯報報導，由深圳市衛生和人口計畫生育委員會起草的「深圳經濟特區人口與計畫生育條例（草案送審稿）」16日起公開徵求意見。
條例規定，夫妻雙方為深圳市戶籍，或一方為深圳市戶籍，另一方為非深圳市戶籍的中國公民，在境外違反生育政策生育第2胎以上子女，且子女回深圳居住的，視為超生（生育超過1胎），並由區人口計生行政部門按規定徵收人民幣12萬元至16萬元的社會撫養費。
對於超生人員，條例規定處罰措施，除不得錄用、聘用為國家機關、事業單位、國有企業工作人員外，自接受處理完畢之日起未滿5年，本人及子女戶口不予遷入深圳，不予享受廉租房及公共租賃住房優惠政策、不予評優評先等。
同時，超生人員不予購買經濟適用房等保障性住房，而對購買經濟適用房後又超生的，應由政府回購經濟適用房或補收經濟適用房與商品房間的差價。
深圳市衛生和人口計畫生育委員會負責人表示，由於缺乏管理規定，近年來越來越多深圳戶籍居民到香港、澳門等地生育第2、第3胎，這些子女出生後大多數持港澳回鄉證回大陸隨父母生活。
負責人說，雖然他們未在深圳市入戶，但在深圳生活，與其他深圳戶籍子女一起享受義務教育、醫療保險待遇等。如對此類行為不徵收社會撫養費，將對在大陸超生並繳納社會撫養費的公民不公平。
深圳白領胡女士一直希望赴香港生育第2胎，她認為條例規定有失公平，由於孩子出生後是境外戶籍，在深圳享受不到深圳戶籍帶來的福利，和在大陸超生不同，不應增收社會撫養費。
