「規範稿源」中共對網路信息控制的特殊手段
最近這兩年,在中文的網際網路上常常可以看到被網民稱作是「真理部指令」的帖子,其中有的直接就是中宣部給國內各媒體下達的各種禁令,也有不少是國務院新聞辦公室給下級網管辦公室、或者是直接給所管的網路媒體發出的宣傳指令。
這一類的信息在過去從來就是統治者向人民秘而不宣的秘密。不過在今天網路時代,很多有心的知情者常常匿名在網上把中間的一些內容披露出來。而讀讀這些五花八門的禁令,也可以看得出中國政府如何控制網路和媒體的一些有趣的細節。
今天,我想談的是中間的一個細節,就是關於「規範稿源」這種禁令。
在這些真理部的指令中,常常會提到「關於如下內容,只准使用規範稿源」的這個字樣。那麼,所謂「規範稿源」是什麼呢?這是宣傳部門管制媒體、或者是在網站上使用的一個專用名詞,指的就是一類被上級宣傳部門認可、指定的媒體、或者網站,都屬於黨認為是最得力、最信得過的那種,我們也不妨將其翻譯成「嫡系喉 舌」。
我想感謝一位名叫「一知聲」的知情者。這位知情者在一份叫做「2007年中國網路監控和反監控年度報告」的文獻中,直接就披露了國務院新聞辦公室在2007年4月30號向各個網站發布的「規範稿源內的媒體」的名單。
根據這份名單,我們可以直接看到這些「規範稿源」、或者說「嫡系喉舌」都是哪些。它們有《新華社》、《人民日報》、中央電視臺等中央直屬的官媒、或者官方媒體,一共有67家。
然後還有各個省級、或者省級、副省級直屬的日報、電視臺、電臺,像北京人民廣播電臺、北京電視臺、《北京日報》等等,一共136家。它還包括一大串的各地省會城市的新聞單位和省級的晚報,像什麼《太原晚報》、《燕趙晚報》、《今晚報》等等。
有了這麼數百家官方報紙、電視、電臺,還嫌不夠。這個「規範媒體」的名單還包括一長串從中央部委到各省市、自治區、直轄市的重點新聞網站,也就是說官辦的網 媒也在「嫡系喉舌」之中。像人民網、新華網,還有外交部、衛生部、商務部、財務部,以及國家發展和改革委員會、也就是發改委,以及省一級的北方網、吉林 網、東方網等幾十家。
那麼以上這些關於「規範稿源」的說法,都是網管部門對各大門戶網站下的指令。而在中國的那些大門戶網站,不管是新浪也好、搜狐也好,以及網易、騰訊等,不僅沒有採編權,而且在重大的時政事件上,經常就被網管部門規定說「只是可能使用規範稿源的內容」。
要真的是根據這洋洋灑灑數百家的規範稿源,把內容聚合下來,在新浪上、搜狐、或者是網易的主頁上,幾乎就沒有別的地方可以放有意思的內容了。
不過中國的事情,人常說是「上有政策,下有對策」,這些商業門戶網站的編輯們為了讓自己的網頁能夠吸引網民,也想盡了「打擦邊球」的辦法。比如,透過論壇、博客這種用戶產生內容的平臺,用網友的名義發帖,來報導更多的所謂「非規範稿源」的內容。
然後呢,在它的首頁給了一個鏈接來推薦。這樣,即使是網管部門怪罪下來,這些公司也可以說那是網友自己發的帖子,既不是他們自己的採訪、也不屬於這個規範的稿源。
這就形成了一個有趣的現象,那就是一方面首頁的門戶網站儘是這種「嫡系喉舌」的集成管,同時這些網站的編輯又透過論壇、博客的內容,設法將不是官方指定的內容推上首頁。而對網民來說,他們自己卻有另外的技術和方式來創建自己的媒體,這一點我可以在下次的評論裡接著論述。
(文章只代表評論員個人的立場和觀點)
(根據錄音整理,未經作者審校)
来源:自由亞洲電臺
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