李天笑:美國中期選舉的三大看點

作者:李天笑 發表:2010-10-30 03:45
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美國中期選舉已進入最後衝刺。中期選舉是指在兩次總統大選(相隔4年)之間,國會、州和地方官員的改選。中期選舉的焦點在聯邦兩院議員和州長的改選。具體的說,今年眾議院全部435席、參議院100席中的1/3及50個州中37個州的州長要重選。

民主黨在現屆兩院和州長中均上風。在眾議院435席當中,民主黨佔了的255席,共和黨佔了178席, 2席空缺。參議院100席當中,民主黨佔了59席,共和黨佔41席。在50個州長中,民主黨佔了26個,共和黨佔24個。共和黨若要反客為主,在眾議院須多拿40席,在參議院須多拿10席。

共和黨很可能在這次中期選舉中扭轉少數地位、改變現有政治版圖。從歷史上看,中期選舉一般對少數黨有利。1862年至2006年共有36次中期選舉,其中有33次少數黨翻身成為多數。目前民調顯示共和黨領先,選情呈「像」攻「驢」守(「像」代表共和黨; 「驢」代表民主黨)。根據各種分析和預測,共和黨有可能在眾議院重執牛耳(多拿47-54席),在參議院打成接近平手(多拿7-9席),在50個州長中奪得多數(多拿5-8 個)。

當然鹿死誰手,還有待最終選舉結果。但兩黨在議會地位的鐘擺對美國政治和經濟有重大影響。首先,如果共和黨執掌國會,歐巴馬政府後兩年的議案通過將變得更加艱難,形成政治僵局的可能性大大提高。

其次,選舉結果會對歐巴馬連任造成心理壓力。民眾對兩黨議員的選擇實際上是對歐巴馬兩年執政的一個評估,也是對歐巴馬能否連任的先期預測。實際上歐巴馬最近頻頻遊走俄亥俄州、賓夕法尼亞州、佛羅里達州等重要州,一方面是為民主黨候選人站臺拉票,另一方面也是為他的2012年競選打一些基礎。

再次,這種中期選舉的機制實際上正是美國民主非常重要的組成部分。它及時地調整政策中的不足和缺陷,對政界人物進行整合,讓美國能糾正這些問題後繼續往前走。

本次美國中期選舉不但舉足輕重,而且與以往相比,具有三個明顯的看點。

一是經濟狀況對選民投票起決定性制約作用。據蓋洛普10月21-24日的民調,有43%的民眾認為經濟狀況是選舉聯邦議員最重要的因素。這跟02年和06年的情況有很大不同。 02年只有27%的民眾認為經濟狀況是決定投票趨向的「首要因素」,其餘都分散在健康、社會保險、伊拉克、反恐、教育等方面。06年伊拉克戰爭成了「首要因素」,佔26%。也就是說,前兩次中期選舉中經濟狀況遠沒有這次這麼集中成為關注焦點。

美國近兩年經濟持續不振,尤其是失業率高居不下 (9.6%),直接影響了兩黨選民的投票趨向。歐巴馬政府的救市計畫見效不大,從其經濟班底悉數離職就可見一斑。連歐巴馬自己也承認,自他就任總統以來,選民對民主黨的熱情逐漸消退。在這種情況下,民眾在中期選舉中擺向共和黨並不足為奇。紐約時報/CBS10月21-26日最新民調顯示,有近六成選民認為國會應該換人。整體而言,46%的可能選民說會投票給共和黨, 40%將支持民主黨。尤其值得注意的是,民主黨的傳統票源-女性也最後轉向共和黨(支持共和黨超過支持民主黨4個百分點)。

二是茶黨的興起。茶黨與其說是一個政黨,不如說是一個社會運動,是共和黨內一個右翼保守的聯盟。茶黨就是英文的Tea Party。T就是Taxed,E就是Enough,A就是Already。顧名思義,茶黨的主張是,不要高稅收,已經被政府稅收夠了。這與 1775年波士頓傾茶事件有一個聯繫點,就是當時民眾對英國課稅不滿,於是爆發了1776年美國革命。

茶黨不僅僅侷限於稅收,它要小政府、要削減政府開支、要讓小企業有發展的動力等等。茶黨成員大多信基督教,喜歡看FOX頻道。實際上茶黨就是堅守共和黨核心理念的一批選民。

09年茶黨興起的背景是經濟萎靡和失業高攀,因此它的吸引力和動員力在於不認可民主黨的政策。在此次中期選舉中,有129名國會眾議員共和黨候選人和9名參議員共和黨獲得了茶黨的支持。高達71%的共和黨認為自己是茶黨支持者。

在共和黨初選中,茶黨一鳴驚人,取得不菲的成績。如肯德基州的蘭德‧保羅(Rand Paul)、德拉華的克莉絲汀‧奧當內爾(Christine O'Donnell)、內華達州的雪倫‧恩格爾(Sharron Angle)、紐約州的卡爾‧佩拉迪諾(Carl Paladino)等在共和黨初選中擊敗老牌共和黨人出線,為中期選舉投下變數。

兩年前,年輕人、非裔、拉丁裔和女性等構成的新生力量曾是歐巴馬贏得大選的主要因素。今天,在經濟低迷、就業疲軟衝擊下,昔日民主黨基層力量發生動搖,投票意願相對薄弱,而茶黨的興起則對凝聚和動員共和黨基層力量起到巨大作用。在茶黨的動員下,有更多的共和黨選民將去投票。這就解釋了共和黨捲土重來的一個重要原因。

三是中國問題成為辯論焦點。今年的中期選舉有一個特別現象:在美國各地的競選廣告中,兩黨候選人都竟相抨擊對手幫助中國。有近30名候選人或指責對手支持和幫助美國公司將工廠移往中國,造成就業機會流失到中國和加劇美國人失業;或指責對手支持提倡自由貿易政策,使得中國政府操縱人民幣匯率,廉價商品湧入,造成美國製造業萎縮,工作機會外流。 這就引起中共媒體的攻擊,說「美國中期選舉拿中國說事」,「美‘妖魔化’中國成風」等,一時攪得是非難辯。

為什麼美國中期選舉中國問題成為焦點呢?

首先, 美國選民和競選官員是在追究誰把生產線轉移到中國、使美國人丟失工作的責任。追究的對象是競選官員。這是民主程序和內政問題,更是政策必須服從和出自民意的具體體現。中共拿此「說事」顯出獨裁者的蠻橫嘴臉。

其次,如果美國國會根據需要取消給到中國投資美國公司的優惠,這完全是美國自己的事。中共沒有「說事」的理由。

再次,競選廣告裡涉及的因素既有正常的資本和商品流動,即全球化的問題,也有中共使用超廉價勞動力(包括童工、奴工、犯人等)的問題,更有中共用放縱環境污染等非常規手段吸引外資的問題,甚至有中共通過各種手段收買美國官員(包括「紅地毯 」式的訪問、給生意等)的問題。美國的不少政界人士在中期選舉之前紛紛前往中國。據《華爾街日報》報導,從9月到現在,包括加州、喬治亞州、明尼蘇達州、華盛頓州、佛蒙特州、田納西州、德克薩斯州和夏威夷州的州長,以及芝加哥、托萊多、匹茲堡和舊金山的市長都已或即將率團訪問中國。其中的奧妙無須多說。如果競選廣告所隱喻的是後三種非正常情況,警告美國官員勿與中共走的太近,警告中共不要忘乎所以,乃一針見血,切中時弊。

再其次,如果有一些州,如俄亥俄州、密西根州等的就業崗位流向中國是事實的話, 釐清事實真相並不為錯。

最後,中共人為操控人民幣匯率,不自由兌換,不按市場波動,用壓低人民幣促進外貿,同時大量加印人民幣買進美元,其結果造成人民幣「對外升值、對內貶值」的亂象,引發國內物價大漲。換句話說,中國民眾從政府對美傾銷大量賺取美元中非但得不到好處,反而深受其害。對此,美國選舉中與以揭露,乃出於公義,無可厚非。
 

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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