柴油荒不怪地方政府

作者：五嶽散人發表：2010-11-09 23:55

《新京報》以《全國多地遇前所未有柴油荒節能限電被指為主因》為標題，說了這麼一件事：目前我國多座城市正在遭遇一場前所未有的「柴油荒」。中國商業聯合會石油流通委員會的調查數據顯示，目前中國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業。在浙江、江蘇、廣東等地，不少加油站實行限量加油。主要原因為柴油減產以及突擊減排造成的需求上升。

柴油減產雖然原因複雜，倒是不算難以理解，據說是因為國際油價高位震盪，國內企業覺得利潤不足。而什麼叫做突擊減排則要解釋一下，沒別的，這是因為這些年裡我們這裡出的新鮮事物太多，一旦不能緊跟時事潮流的話，估計就聽不明白這些新名詞了。

說起突擊減排就要說說什麼是減排。這是個縮略語，減低能耗、減少碳排放的意思，也就是我們常說的低碳生活、綠色生活所要求的一種低能耗的生活前提。說白了就是少用電、節約用水什麼的。順便說一下，廣被詬病的階梯電價推出，跟這個所謂的低碳生活也挺有關係，只不過很多人都覺得這路說法其實就是為了單純的漲價而已。

不過，從大的方面說，節能減排是件好事兒，大家都知道地球資源有限，省著點兒用不是壞事兒。但每年快到年底的時候，我們就處於一種被迫節能減排的境地，這是因為地方政府因為要達到全年的節能減排目標，就會突擊一下讓能耗指標降下來，最簡單的方式就是拉閘斷電。這就是突擊減排的意思。

原本以為這就是某些地方的政府腦子進水的後果，結果發現全國很多地方都在這麼做。這種集體性進水造成的結果，就是在現代社會已經不能沒有電的情況下，大家就只能想辦法自己發電了，而最方便的方式就是柴油發電機。然後您就會發現，低功率、高能耗的柴油發電機造成的污染，比用正規電廠發電要多得多。柴油荒就是那種省了還不如不省的方式所造成的，而且那些地方的每年環保幾個月，這個場景也是挺有喜劇效果的。

有位朋友說，這兩天在蘇、浙走訪一些民營企業，大家都反映一個問題：節能減排對企業的影響巨大，因為政府措施只有野蠻的一條：「拉閘限電」。導致企業蒙受巨大損失。企業對策是，買柴油自己發電，成本增加三倍以上，但不能停工停產。其實，柴油發電帶來碳排放更大。一企業家直言：這和大躍進性質一樣的：亂搞！

要說這是地方政府腦子進水、權力無限自然也是可以的，但他們難道不知道這件事麼？領導幹部的學歷大幅度提高的今天，要是他們算不過來這個帳沒人會相信。他們算得是另外一筆賬：上級要的是電錶的數字，又不是要空氣污染指數與去年的對比，只要這個數字元合了上級要求，這差事就算是干好了。至於說實際狀況，那與我並不相干，至少與我的官位、政績並不相干。

中國是個製造業大國，各地都把工業當做創利大戶，說起來這種方式的節能減排是種連智商不足及格線的阿甘都能知道的混賬事兒，當地的主政者沒有可能真的喜歡這麼做，在這點上其實是應該同情地方官吏的，至少在這件事上，他們絕對是不得已。您想啊，老百姓怨聲載道、政府的收入減少，誰能願意出現這樣的景象？

有意思的是，歷史學家黃仁宇教授說中國缺乏數目字管理，致使古代中國沒有形成一個真正有效的管理體系。到現在我們也沒有數目字管理，而是假數目管理之名，行瞎指揮之實罷了。有人說中國最大的法是「看法」，當然是領導的看法，這話說得是有道理的。這事兒要是有所改變，大概是要從領導層面著手才行了，盯著地方政府的胡作非為估計不是治本之道。

治本之道其實很簡單，真的去考察一下各地的情況，根據不同情況制定不同的對策，然後在產業升級與技術更新上給予資金以及政策上的支持，相信怎麼也比逼著地方官吏拉閘限電強。但這個確實挺考驗行政管理能力的，是不是有能力——重要的是有想法——這麼做，還真是放在用數目字管理而那些數字都是瞎扯的某些人面前的難題。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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