公務員叛逃境外最高判十年引起質疑

發表：2011-02-24 23:54

中國官員攜款外逃屢見不鮮，修訂中的刑法修正草案規定公務員在職期間叛逃境外，情節嚴重的，處十年以下有期徒刑。掌握國家秘密的叛逃，從重處罰（十年以下）。引起網友質疑，刑辯專家認為，公務員攜公款或國家秘密外逃，量刑太輕。此外，刑法草案擬加重對違反食品安全的處罰。

中國公務員外逃事件，時有發生。據官方《人民網》星期三報導，當天上午，刑法修正案(八)草案提請全國人大常委會進行第三次審議。草案規定：國家機關工作人員在履行公務期間，擅離崗位，叛逃境外，或者在境外叛逃，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。掌握國家秘密的國家工作人員叛逃境外或者在境外叛逃的，依照前款的規定，從重處罰。

中國著名刑事辯護律師莫少平認為，刑法的輕刑化是世界趨勢：「這從兩個角度來談，一個角度談就是刑罰的輕刑化是一個趨勢，為什麼很多國家也取消死刑了，輕刑化是一個世界性潮流，並不是說我對你判重了，就一定是對社會有好處；第二作為公職人員，對他們的定罪處罰當然不應該是和一個普通百姓一樣，也從事同樣一個、比如說一個犯罪行為，由於他特殊的身份，應該對他們從嚴，這才是公平的。」

這一規定引起網友質疑，網易巴西網友寫道：該怎麼判就怎麼判，為何要量身定做？我不清楚這個判罰相對於普通百姓而言，是輕還是重？以生活常識來看，估計是輕了。萍鄉市網友寫道：已經是叛國了，最多隻判十年，看來貪官們想為自己留條後路。在新浪微博，網友「徐震非洲」寫道：公務員叛逃境外最高判十年徒刑，請問什麼叫叛逃？字面理解就是投靠敵人，那麼現在誰是我們的敵人。也有上海網友稱：做公務員真好！叛逃都不會死！還有網友嘲諷道：公務員叛逃境外最多罰酒三杯。

莫少平認為，如果不僅僅是叛逃，還涉及公款或機密，處以十年刑期顯然過輕：「比如他捲走國家很多資金了，或者是把所謂的國家的重要的情報，帶到境外了等等，按那個定義涉及到國家安全和利益了，這些都是包括在這裡面的，僅僅最高刑才是10年的話，那當然我認為這個確實是過輕了。」

對於網民質疑，北京律師張星水表示，反映了民眾仇富心理：「現在可能是官民矛盾比較尖銳一些，作為老百姓這塊認為對於官員這塊力度還不夠，凡是對於官員瀆職犯罪老百姓比較仇恨，反映出當今社會官民矛盾比較尖銳一些。另外仇官仇富的心理在老百姓中比較普遍的瀰漫。」

去年初，有媒體引述中國商務部發布的數字：過去近三十年來，逃往國外的官員數量大約為四千人，帶走資金數十億至數百億美元。有北京的反腐專家的研究顯示，累計外逃的貪官數已達上萬，攜走金額達二萬億人民幣。

胡星斗認為，雖然近年貪官外逃人數和攜帶的資金數量是驚人的：「中國社科院或者北京大學，他們都有一個書面的統計大概是1.6萬個人左右，但也有可能是兩萬人左右，遠不止四千貪官外逃。攜帶的資金一般報紙上說五百億美元，但另外一些機構的統計可能都在這個數字的兩、三倍。」

此外，刑法草案擬加重對違反食品安全的處罰。相關內容進行了三處重要修改。首先，單獨列明瞭食品安全監管瀆職犯罪，最高可處十年有期徒刑。其次，生產、銷售不符合衛生標準的食品，處三年以下有期徒刑或者拘役；對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

来源:自由亞洲電臺有刪改

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