國際能源機構（IEA）顯然與歐佩克「槓」上了。23日，也就是最近的歐佩克會議未能就增產達成一致的兩週後，代表28個發達工業國的IEA在「老大哥」美國的帶領下意外宣布，將動用6000萬桶原油戰略儲備以抑制油價，這是該機構歷史上第三次動用原油戰略儲備，也是自2005年卡特里娜颶風襲美以來的首次。
受IEA的突襲打擊，國際油價23日暴跌，倫敦和紐約兩地基準油價分別收挫6.1%和4.6%。24日電子盤中，倫敦布倫特原油期貨再跌逾2%。不過，分析師也表示，一旦短期跌勢過大，原油輸出國組織歐佩克可能介入干預。
美國主導「打油」行動
根據23日發布的一份IEA聲明，其28個成員國同意採取聯合行動，在未來30天內平均每天向市場投放200萬桶、也就是總計6000萬桶的原油戰略儲備，以彌補由利比亞原油停產產生的供應缺口，保護世界經濟脆弱的復甦勢頭。
IEA總幹事田中伸男說，這是該機構在歷史上第三次動用原油戰略儲備，希望此舉能夠改變原油供求關係，保證世界經濟「軟著陸」。這也是該機構從1974年成立以來第三次動用戰略儲備，之前兩次分別是在1991年海灣戰爭和2005年卡特里娜颶風襲擊墨西哥灣期間，而此次投放的總量也創下20年來之最。
美國在此次拋儲行動中扮演了隊長的角色，將提供50%，也就是3000萬桶的原油儲備，日本、德國、法國、西班牙和義大利將提供剩餘份額中的大部分，大概的分配是30%來自歐洲，20%來自亞洲國家。
IEA方面透露，承諾投放的原油儲備應該在下週末前後開始進入市場，這批儲備佔了該機構總計16億桶戰略原油儲備的不到4%。歐巴馬政府官員和IEA總幹事田中伸男都表示，未來一個月當局將繼續監控和評估全球石油市場，有可能再次動用戰略儲備。
原油市場顯然對於IEA的舉動缺乏足夠的心理準備。23日當天尾盤，隨著拋儲的消息傳來，國際油價盤中直線跳水。到當天收盤時，紐約8月原油期貨大跌4．39美元，收於每桶91．02美元，跌幅為4．60％。倫敦市場8月布倫特原油期貨更是暴跌6．95美元，收於每桶107．26美元，跌幅高達6．09％。24日電子盤中，倫敦原油期貨一度下跌超過2%，紐約油價則徘徊於漲跌之間。
行動時機引發猜疑
IEA的意外舉措在各界引起了強烈反響。不少受困於高油價的消費者和能源消耗國拍手叫好，但也有人大唱反調，並對本次行動的時機和最終效果提出了質疑。
今年早些時候，受到中東局勢不穩等因素刺激，國際油價一度連續大幅飆升，倫敦和紐約兩地基準原油價格分別一度高達126美元和114美元。過去兩個月，油價較高點有所回落，但仍在90至100多美元的高位徘徊。
據IEA的官員稱，在6月8日歐佩克維也納會議未能就增產達成協議後，圍繞動用戰略原油儲備的討論開始加速。但仍有人對於此時發起「打油」行動表示不理解，因為油價已從高峰回落了近20%。
代表埃克森美孚和雪佛龍等石油公司的美國石油協會23日表示，由於石油供應沒有出現緊急情況，因此IEA公布的拋儲計畫「不合時宜」，而且「意義不大」。
而從供需基本面的實際情況看，有分析人士也提出了質疑。法國農業信貸銀行的石油分析師巴雷特就表示，他並不確信現在市場上需要更多的石油。有分析認為，目前全球的原油商業庫存以歷史標準來看處於相當高的水平，因此釋放戰略油儲是否有必要值得商榷。此次釋放的原油規模相當於利比亞兩個月的石油產量。
也有分析師指出，利比亞石油出口中斷的影響在歐洲體現得較為明顯，因為利比亞出產的輕質低硫原油主要輸往歐洲，而歐洲的商業原油儲備目前處於五年低點。
歐佩克反應強烈
對於IEA的舉措，控制著全球40%原油供應的歐佩克也難以完全接受，儘管美國等國家事前與歐佩克「打過招呼」。
美方表示，今年稍早，美國曾和歐佩克第一大產油國沙特進行過採取措施抑制油價的討論，比如通過原油交換以安撫市場，但未能達成一致。沙特在本月初的歐佩克會議上也曾試圖說服其他歐佩克成員國共同增產，但最終無果而終。IEA方面則表示，採取23日的行動之前已就相關計畫與包括歐佩克成員國在內的主要產油國和消費國進行了磋商。
來自歐佩克一個海灣成員國的一位官員24日對媒體表示，IEA此舉令人意外且缺乏充分理由。他表示，IEA單方面採取了行動，歐佩克國家並不認為有必要釋放應急儲備。他們認為，市場供應並不缺，科威特和沙特一直在提高產量，但買方並不多。
來自另一個歐佩克成員國的代表則稱，他們將感受到油價下跌的衝擊，這將損害石油生產國的利益。
據悉，在美國等國家宣布拋儲之後，一些歐佩克成員國週四已迅速統一了立場，甚至威脅不惜採取報復措施以拉抬油價。
一名歐佩克代表在回應IEA石油儲備釋放計畫時稱，一旦看到市場供應過剩或油價下跌，歐佩克將立即召開緊急會議，以修正這一局面。
今年以來，一些歐佩克成員國一直在加大開支以刺激經濟和改善民生。因此，這些國家主觀上希望油價保持在歷史高位，以彌補增加的成本。美林4月份發布的一份報告稱，沙特之前已宣布未來將新增1290億美元的財政支出，為了應對公共支出的增加，沙特現在需要將油價維持在每桶95美元的高位。
