上海城管取締攤販引發衝突

發表：2011-08-18 04:25

星期一晚間，上海城管暴力執法，手持長棍毆打小販，造成多人受傷。分析人士認為，城管執法缺乏法律依據，人員素質低下等，是造成城管人員和小商販之間暴力衝突不斷升級的重要原因。

上海新民網星期二的報導稱，星期一晚間，上海長風街道10餘名城管志願者在普陀區地鐵3號線金沙江路站附近，和多名無證小販發生衝突。香港東方日報的報導說，警方到場後，沒有帶走涉嫌打傷人的城管，卻叫受傷民眾自行求醫，再度引起不滿，群眾要求嚴懲肇事城管，不願離去，雙方對峙至深夜， 10多人因此受傷。

本臺記者星期二晚間致電上海長風街道城管辦，電話無人接聽。記者又致電上海普陀區長風街道白玉路派出所。

記者：「我想請教一下昨天發生在寧夏路上城管跟小販的衝突，聽說你們拘留了幾個人，現在這些人的情況怎麼樣呢？」
白玉路派出所：「我們這裡有宣傳科，我們不對外講關於案情的事情。」

香港東方日報的報導稱，當地城管清查攤販時動作粗暴，手持長棍毆打多名小販，1名賣炒栗子的女攤販被打傷昏倒，引發現場其他攤販及民眾不滿。當晚近百人與城管人員發生衝突，打砸城管車輛，主要交通路口幾乎癱瘓。事發後，有民眾在網上貼出照片，照片中可見到有人抱頭倒地，有人背部受傷流血。1輛炒栗子的手推車被打翻，栗子散落一地。

上海市民顧先生說，在上海地鐵3號線金沙江路站附近擺攤的大都是外來民工，城市沒有那麼多就業崗位，他們只能靠小本經營擺攤為生。顧先生認為，有關當局應該把這些路邊攤規範起來，既不影響城市美容，又可以減少城管和攤販的衝突：

「其他國家都有跳蚤市場，在規定的場合、規定的地點，給他們攤販包括下崗的給他一定的場合，一定的地點、時間，讓他們合法的經營。也有利於市場經濟的發展。」

為了改變城管人員在市民中的形象，四川成都日前推出美女城管勸導員，頭戴貝雷帽，腳穿輪滑鞋上崗巡邏。而廣東東莞則在近日推出城管宣傳大片傳片，表示「要對城管執法的形象去妖魔化，還原城管真實的臉」。杭州獨立評論人昝愛宗認為，城管人員大都素質不高，越來越多的市民將城管行為和「暴力執法」聯繫起來，這種根深蒂固的觀念，並不會因為有關部門的「美女牌」或者是「形象宣傳片」而改變：

「城管的上面沒有城管部，國務院裡邊沒有城管組成內閣，城管你怎麼給它專利呢？它又沒有城管法，通過法律來解決問題。不是說為了城管的形象，找幾個女的，然後你城管的工作就好開展了。不是那麼簡單的。」

昝愛宗表示，在他看來，國家在制定相關法律條文規範小商販的同時，還應該明確城管這個「綜合執法部門」的管轄界限，同時對城管執法進行制約和監督：

「制定一個法律，能保障小商販擺攤的權利，然後讓城管按法律來執行。職權、職責範圍都不清楚的話就亂套了，城管執法也沒有標準，弄得小商販擺攤也沒有標準。所以這樣就比較混亂。經常發生一些城管打人的事件。」

近年來，中國城管人員和小商販之間的矛盾不斷升級，暴力事件頻頻發生。2006年8月，街頭無證攤販、退伍軍人崔英傑和北京城管李志強發生劇烈衝突，崔英傑揮刀刺死了李志強；2009年5月，在瀋陽街頭擺攤賣燒烤的下崗工人夏俊峰捅死兩名城管人員，凶器是用來切火腿腸的水果刀。

来源:自由亞洲電臺

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