2011年,在中國政府450億美元 「大外宣計畫」巨額資金的支持下,中國官方媒體的外宣部門繼續大舉進軍美國,在廣播、電視、報紙等領域展開全方位的擴張行動。
不少分析人士認為,美國寬鬆的媒體政策和自由媒體市場為中國官媒的大規模進軍提供了先決條件。11月中旬,美國國務院下屬的外國記者中心負責東亞和太平洋地區媒體事務的官員安德莉亞·科裡(Andrea Corey),在接受美國之音記者採訪時介紹說,任何和美國有正式外交關係的國家,不管他們願意派遣多少新聞機構和新聞從業人員進入美國,只要手續合格,美國一般來者不拒。
美國學者:美國社會已經感受到了影響力
位於華盛頓的智囊機構美國傳統基金會資深研究人員海勒·戴爾(Helle Dale)在接受美國之音採訪時表示,在中國官媒採取多方位包圍形式在美國形成強大合力的衝擊下,美國社會已經感受到了其影響力。戴爾說:「如果你看看今年皮尤研究中心推出的一份民調就可以看到,美國有大約40%-47%的民眾相信中國將成為21世紀在世界上佔主導地位的國家。我完全相信這和中國的媒體宣傳以及中國的公共外交政策有關係。」
戴爾指出,中國很嚴肅認真地、很有策略地在進行部署,目的就是要在國際上塑造出一個正在崛起的中國,讓中國的國家形象走向正常化。戴爾認為,中國採取的這種全面部署的、富有戰略意義的做法值得美國政府學習。她說:「我們都知道,美國目前的財政確實非常緊張,但是我希望政府和國會應該認真考慮這個問題。我們不需要花很多錢,但是我們需要考慮如何在全球範圍內有策略地花錢, 要考慮我們要和誰交流,和誰溝通,所有這些問題,美國政府都應該有一個全盤的計畫。」
戴爾表示,美國最近一直在談「靈活實力」 (Smart Power),但是真正活學活用「靈活實力」的卻是中國。戴爾認為,包括對中國廣播在內的任何對話和溝通形式都是「靈活實力」的重要部分。戴爾表示,她個人認為,美國之音的中文廣播其實是美國外交政策的一部分。她說:「美國之音不斷推出有質量的、好的報導,美國的有識之士應該把他們納入全盤計畫中,然後做出策略性的決定。」
未來中國官媒進軍美國的腳步不會放緩
在談到中國官媒未來在美國的發展時,記者採訪的幾位分析人士都認為,從目前的情況看,中國的大外宣計畫一定會繼續充當拓展國家利益的生力軍。傳統基金會的戴爾認為,在未來幾年中,中國官媒進軍美國的步伐不會放慢,除非中國經濟崩潰,中國政府再也承擔不起價格高昂的賬單。
對此,美國理海大學(Lehigh University)研究中國媒體的學者約翰·吉里克(John Jirik)表示贊同。在接受美國之音採訪時,吉里克還補充了一點:「如果未來中國在世界上的地位越變越重要,世界各地的人們可能會更關注中國的發展,那時中國肯定更要加強它的外宣計畫的。」
不過道路不會平坦
不過,香港《動向》雜誌主編張偉國在接受美國之音採訪時,強調了利益集團在這個過程中扮演的重要角色。他說:「就是說他這筆錢要用掉,因為盤子裡的錢總要分到這些利益集團手裡,這個過程肯定要走完,不管你有什麼理由去阻止,你都阻擋不了他們對錢財的興趣,關鍵是這些錢財怎麼進入那些家族的腰包。我們在外面看到的是他們在發展大外宣,但事實上在他們裡面的運作就是怎麼分贓的問題,當他們這個錢分好了,我想這個過程就結束了。也許到那時候會有新的名堂出來,他們再搞一個另外的名堂,再分一批別的資源,這是完全有可能的。現在他們就是編一些名堂來怎樣把國家的錢弄到自己腰包裡。」
不過,中國官媒的美國之路應該不會平坦,中國媒體的新聞理念及運作方式和西方媒體仍存在很大差距,特別在作為西方新聞媒體商業成功基石的新聞公信力方面,觀察人士普遍認為,公信力恰恰是中國外宣媒體的軟肋。要想真正打入美國的媒體市場,贏得美國民眾的心,在目前中國大舉控制言論自由和網路自由的局面下,中國官媒仍會有很長的路要走。