信號十分明確。西方在靠近緬甸。美國國務卿克林頓訪問緬甸後，上週，英國外長黑格也訪問該國。此外，歐盟還宣布在仰光成立聯絡辦公室。但是，緬甸大多數政治犯仍舊繫獄，少數民族地區仍舊衝突不斷。總統吳登盛的改革究竟有沒有給緬甸帶來政治變遷？
總統吳登盛執政下的緬甸正緩慢地開放。這位前將軍曾是軍政府人員，然而，過去數月他引入了謹慎的改革。吳登盛尋求接近反對派，特別是諾貝爾和平獎得主昂山素姬。
去年10月，230名政治犯獲釋。但這只是繫獄政治犯的很小一部分。人權人士預計，緬甸監獄仍關押著600至1500名政治犯。
去年10月特赦中獲釋的政治犯之一是緬甸著名喜劇演員扎迦納爾（Zarganar）。他說：「我獲釋後，坐在飛機上，看著下面的密支那監獄。我現在自由了，但我的朋友們仍被關押，這讓我非常難過。」
不久前有消息稱，政府將釋放更多政治犯。但一個海外流亡組織稱，1月初只有約30人獲釋。扎迦納爾和反對派表示失望，政府沒有信守承諾。
克林頓去年12月初會晤昂山素姬
要取消經濟制裁 先釋放政治犯
美國國務卿克林頓和英國外長黑格訪問緬甸，並明確表示，不進一步改革，西方不會取消經濟制裁。黑格對BBC表示：「我們也對緬甸總統和多位部長明確表示，國際社會認為，釋放政治犯是最重要的前提。」
有消息稱，總統吳登盛正在盡力使該國民主化，包括尋求與少數民族反叛組織的長期和平方案。近來部分少數民族地區形勢激化。
緬甸總統吳登盛
政府內部的權力鬥爭
但據稱，軍方仍掌握在名義上已下臺的前軍政府領導人丹瑞大將的手中。此外，位於泰國的緬甸難民與移民援助組織「最好的朋友」工作人員柯斯汀（Garret Kostin）說：「緬甸一位副總統是強硬派、保守派。但是，如果吳登盛總統真地感到有改革的責任，他也應當能擔當起領導的責任，掌控局面。」
真正的變革要讓普通民眾也能感受得到，實現這一目標還有很長距離。4月1日按計畫將舉行議會補選，將分配40個議席。昂山素姬所在的全國民主聯盟不久前獲准參選。但是，緬甸的權力結構一時之間不會改變。
原標題：緬甸變革——緩慢而充滿矛盾
