薄熙來把陳雲家族拖下水 國開銀行深陷其中(圖)

薄瓜瓜與陳雲孫女（陳元女兒）的結合曾被認為是兩家政治背景的結盟 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

漫步重慶街頭，大量在建的半拉子基礎設施、辦公樓、住宅小區隨處可見。龐大的工地，不僅記錄著原市委書記薄熙來推行"重慶模式"的政績，也猶如飢餓的巨獸，等待吞食新的巨額資金投入。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

國家開發銀行就處於是繼續投資，還是斷然抽身的尷尬境地中。

盤點國開行年報，幾項與重慶基礎設施相關的貸款投放被單獨列出:2010年，支持重慶"二環八射"項目建設的貸款餘額為人民幣337.39億元人民幣，對項目的累計承諾貸款達506.83億元;2009年，為支持重慶輕軌項目3、6號線項目承諾的貸款為人民幣111.9億元。

而重慶商業銀行的報表，也令國開行在重慶地方融資平臺中的貸款浮出水面。多位重慶商行的大股東，包括弧稱"重慶淡馬錫"的渝富資產、重慶市地產集團、重慶市水利投資公司等與政府融資平臺有關的國字號公司，都將各自所持重慶商行股份中的大部分抵押給了國開行，總計質押股份達71523萬股。

如果前重慶市委書記薄熙來沒有因涉嫌嚴重違紀被中紀委立案調查，國開行在重慶的貸款命運可能不會這麽早就陷入陰晦中。

"重慶從國開行獲得的支持力度，是其他省級政府都不可能獲得的。"曾任擔任過世界銀行和IMF顧問的香港大學教授許成鋼稱。

他認為，所謂的重慶模式是政治人物為政治目的大搞的政績工程，並沒有考慮財力和商業效益情況。可以說，重慶債務問題早都埋下了隱患，只不過最近的政治事件加快了問題的曝發。

國開行董事長陳元是知名的革命後代，其父陳雲與薄熙來的父親薄一波戰爭年代便是親密戰友。此外，陳元的女兒陳曉丹與薄熙來的兒子薄瓜瓜也有來往。

但對於重慶債務如何解決，一家國有銀行的高管的見解頗有代表性。他稱，"薄的下臺等於宣告一段歷史已經結束。中央也派了副總理張德江兼任，這就意味著一段新的開始。"

"對於以前涉足不深的銀行，此時反而是介入重慶業務的時機。只要符合監管層的條條框框，我們行肯定會繼續給重慶發放貸款。"他表示，"但國開行，反而可能因前期涉足太深，則要適當收手。"

鑒於前重慶市委書記薄熙來涉嫌嚴重違紀，中共中央決定停止其擔任的中央政治局委員、中央委員職務，由中共中央紀律檢查委員會對其立案調查。薄熙來的妻子薄谷開來因涉嫌故意殺人犯罪，已經移送司法機關。

同時，國務院副總理張德江兼任重慶市委書記。

重慶債務

與重慶債務問題相生相伴的是所謂的重慶模式。2008年7月，時任市委書記薄熙來提出建設"五個重慶":宜居重慶、暢通重慶、森林重慶、平安重慶、健康重慶五大發展目標，涉及的總投資近1萬億元。

與此目標相關，便是巨額的財政支出與大量的貸款投放。僅2010、2011兩年間，重慶市的固定資產投資額就超過1。45萬億元，而同期，重慶市地方財政收入加上中央補助不到8，000億元的水平。可以說，固定資產投資中的絕大部分都來自於銀行貸款或私人部門的投資。

截止2月末，重慶市中長期貸款中的單位固定資產貸款餘額高達5，416。6億元。可以說，如果沒有後續資金的繼續支持，重慶資金鏈隨時有可能斷裂。

"研究重慶債務一定要跟重慶模式聯繫起來看。"重慶大學經濟與工商管理學院教授周孝華稱。他今年初剛剛出版了一本研究重慶政府投融資平臺的書:《地方政府投融資平颱風險管理：基於重慶市投融資平臺的實證研究》。

"短期風險是有，但長期來看，隨著經濟的發展，是有能力逐步化解的。"他認為，"目前最大的風險在於資金來源單一、規模偏大。銀行貸款是政府融資平臺的主要來源，而且，還款期多集中在今明兩年。"

國開行有關人士在接受路透採訪時表示，該行所有的貸款項目都簽署了明確的合同，並要求提供抵押物，符合監管層的所有要求。

但許成鋼教授指出，許多貸款的抵押物都是政府所持有的土地，在房地產連續幾年的政策調控下，土地價格已今不如昔，抵押物的價值是否還能與貸款相匹配?

不過僅就重慶銀行股權抵押案例來看，對國開行並非壞事。就算重慶地方融資平臺最後還不起錢，拿到的抵押股權已經佔到總股數約35%。"順勢把這家銀行接管了，不也挺好嘛。"國開行內部一不願具名的人士笑稱。

國開行最新公布數據顯示，截止去年底不良貸款餘額從上年末的306.6億元降至222.5億元;不良貸款率則從0.68%降至0.40%，為連續27個季度保持在1%以內。

重慶是省級的直轄市，據市政府資料顯示，其旗下主要有八大政府融資平臺，各家平臺公司目前的負債率都超過70%或者更高。截止2010年底的總債務規模則超過3000億。

重慶市審計局2010年的審計報告顯示，重慶市所轄40個區縣2010年末的政府性債務餘額為2159億元，其中政府負有直接償還責任的佔83%;舉債主體中，融資平臺公司債務達1581億，佔比73%。

報告稱，有11個區縣的債務率高於100%，償債率高於20%，償債壓力較大，債務風險較高。

而央行重慶營管部最近公布數據，截止今年2月底，重慶地方政府融資平臺的貸款餘額為4225億元，不良率為0.2%，處於相對較好水平。

但面對大量的在建工程，如果後續資金跟不上，不良率還能維持在這麽低的水平嗎?

重慶市負責金融事務的相關人士則通過電話對路透表示，重慶不會出現類似歐洲一樣的政府債務危機，但有些區縣的地方政府平臺可能出現過度擴張現象。

"重慶債務水平是可控的，除個別區縣以外，整體處在安全區域內。"該人士稱。

重慶市有兩家本地銀行，重慶商業銀行和重慶農村商業銀行，其大部分的貸款都投資與重慶本地相關建設。重慶商業銀行年報就顯示，截止去年底，該行共計將508.41億元資產投放在重慶市，佔總貸款比重近80%。

而重慶農商行董事會秘書隨軍在接受路透採訪時也表示，該行涉及地方融資平臺的貸款數量少、質量好，去年下降13億元人民幣以上，除一個項目外，其它都屬於現金流全覆蓋，且唯一的這個項目有第三方提供抵押擔保。若按五級分類法分，則只有兩戶是放在關注類的。

重慶重生

重慶擁有3300萬人口，相當於歐元區的希臘、葡萄牙、匈牙利三國總人口。在歐元主權債務危機逾演逾烈，國家掙扎於破產線之邊的敏感時期，重慶的前景也蒙上陰影。

不過，重慶市的普通市民卻相當樂觀。"相信政府不會讓重慶垮。"重慶銀行一位普通員工對路透稱，"目前債務問題只是曝露出一點小苗頭而已。"

也許，上述國有銀行高管的表述:"中央常委委員、國務院副總理張德江兼任市委書記，顯示了中央想讓重慶平穩過渡的思路"，更能說明重慶目前的政治、經濟生態以及未來的走向。

重慶政府近日也密集亮相重要的經濟活動，以顯示政局平穩且重歸正常發展軌道。張德江參加與惠普簽約儀式，將共同在重慶打造全球列印與成像設備製造基地;市長黃奇帆則在本週接見諾貝爾化學獎獲得者貝瑞·蕭普利斯率領的專家團隊。

正在重慶投資興建"旭陽。臺北"大型住宅小區臺灣開發商JamesHsia先生仍舊對重慶充滿樂觀，認為中國正在推進的城鎮化建設將令房產地市場長期看好。

"我預計今年重慶的房地產銷售將保持增長，畢竟有3000多萬人口。"他稱。他身後的建設工地，將在2015/2016年建成一個能容納6-7萬居民的高檔住宅小區。

来源:路透社

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