腐敗深入肌理 民企不行賄不能活?
民營企業家「出事」有了最新案例。遠望谷這家在中小板上市的高科技公司,因為董事長徐玉鎖被採取「強制措施」,傳聞可能與今年7月查處的鐵道部運輸局車輛部副主任劉瑞揚案件有關,處於風口浪尖。
中國民營企業家有兩宗原罪:上世紀80年代,主要是贖買國有資產的過程中切割不清;從90年代中後期,則是通過受賄行賄獲得國企的大筆訂單。
賄金有時是大筆訂單的「租金」,雖然今天遠望谷是中國物聯網行業RFID(射頻識別)技術的寡頭企業,但寡頭地位並非朝夕可成,在90年代初創業之時,幾家企業技術大同小異,此時誰能獲得大額訂單,誰盈利能大幅增長,誰能上市,誰就能成為行業中的巨鱷。不行賄做不大,行賄之後度日如年,難道是中國民企的阿喀琉斯之踵?
遠望谷的成長與鐵路貨運系統物聯網的運用密不可分。自1993年起公司就致力於RFID技術和產品研發,藉助中國鐵路車號自動識別系統,開創了國內RFID產品規模化應用的先河。中國大規模運用射頻識別技術的主要在鐵路貨運系統,換句話說,沒有鐵路貨運的大規模運用,射頻識別技術有可能還在小打小鬧,無法形成市場化的經營運作模式,其慘狀可能與跟今天的太陽能、風能差不多。
遠望谷的鐵路業務依存度極高,越是初始階段越高。該公司於2007年上市,根據公司財報,遠望谷鐵路業務佔比從2006年的77.83%,到2011、2012年下降到50%左右,仍然舉足輕重。
鐵路訂單如此重要,鐵路系統掌握訂單權的職員因此也就擁有了極高的租金,進入鐵路系統的門檻高不可攀。
2010年9月,《每日經濟新聞》採訪業內人士,專門從事鐵路專用RFID天線生產的佛山市安特納通訊設備有限公司銷售經理李先生表示,他們公司生產鐵路專用RFID天線十幾年,在技術上估計比遠望谷差不了多少,產品價格僅為遠望谷的一半,無法做大的原因「主要是我們的產品進不去鐵路部門,而遠望谷有政府背景。一個天線的製作成本不過50元左右,再加上中間的物流等成本,我們賣500塊,遠望谷要賣1000塊。我們的毛利大概就百分之十幾至百分之二十,而遠望谷的毛利比我們高多了」,確實,2008年前後遠望谷的毛利高達60%左右,進入畜牧等行業毛利率就開始下降。
鐵路貨車領域的尋租人劉瑞揚,在2007年調任北京鐵路局前,擔任鐵道部運輸局裝備部貨車處副處長、裝備部驗收處處長,主管貨車設備採購。媒體報導,劉瑞揚為人強勢,在市場份額止一言九鼎。遠望谷董秘呂宏向《華夏時報》記者獨家透露,徐玉鎖被調查可能與鐵道部劉瑞揚案有關,該腐敗案可能牽涉近百家企業,遠望谷只是其中之一。知情人士透露,其中也包括了遠望谷鐵路業務上的競爭對手哈威克,即哈爾濱鐵路局科學技術研究所,屬於國企的哈威克,問題可能更嚴重。可見,只要有尋租權,必然有企業送上租金,不論是國企還是民企。
不僅劉瑞揚,遠望谷的獨立董事鞠家星曾是鐵道部副總工程師兼科技教育司司長,2004年退休後至今任京滬高速鐵路公司專家組專家,如果查一查上市公司的董事中的官員、前官員、技術官僚等等利益相關團體,想必大有可觀。
7月9號的《投資者報》上,隧道及地下工程專家,中國工程院院士,中鐵隧道集團有限公司副總工程師王夢恕對《投資者報》記者表示,高鐵招標完全是利益招標:「現在都利用個人和中介組織來招標,中介組織招標一次可直接拿上個1億左右,看工程大小,這些組織來頭很大,經常打著某某親戚的名義招標,誰都不知道是真還是假。很多招標都是指定施工單位,都是些有後臺的,這幫人拿了錢不幹活,坑了很多企業,不給錢還不行,根本就不走,企業最後也沒辦法。」
國家發改委綜合運輸研究所黨委書記董焰也表示,現在的投標分為首長招標、熟人招標、官二代招標等等,有各種關係,各種走後門的,真的是習以為常了。董焰對記者表示,隨著高鐵的躍進發展,招投標黑幕越來越嚴重。
招標黑幕加上租金權力,拿訂單常常成為關係與灰色成本的大比拚。劉瑞揚的租金非常大。2000年鐵道部部屬機構改革之後,裝備採購引進招投標體制,裝備部從一個原先只負責技術的單位,變成整個裝備製造流程的超級管理者。《財新網》今年7月披露,「2000年之後,鐵道部在各設備生產商派駐驗收室,人員編製屬於裝備部。通過控制設備驗收系統和鐵路產品認證制度,裝備部既插手制定鐵路產品技術標準和鐵路市場准入,還負責制定鐵路設備招投標辦法。可以說裝備部掌握著設備從生產到使用、維修的所有環節」,「又管理標準,又管准入,還管市場份額」,極致的不加監管的權力,導致如下結果:據《財新網》同一文章披露,調查人員在劉瑞揚家中查獲超過1000萬元的巨額現金和至少九張房產證,在劉瑞揚的辦公室中發現大量存摺和購物卡。劉瑞揚夫婦的金額加上北京的房產價值,已經超過原鐵道部運輸局局長張曙光。知情人士透露,有關部門對張曙光的初步調查結果顯示,張涉案金額4250萬元。
不透明的採購體系,資金主要來源於政府與銀行的大規模授信,技術與市場權力盡在同一部門,必定成為設租尋租者的溫床。不打破鐵板一塊的權力結構,未來類似於劉瑞揚、徐玉鎖之類的事件還將層出不窮。中國企業家脖子上永遠掛著原罪的枷鎖,連贖買都不行,因為新的原罪還在誕生的過程中。
讓鐵路部門的招標儘可能的公開、透明,披露詳盡的招標過程,在陽光下曝晒,張曙光、劉瑞揚租金將直線下降。腐敗深入肌理,不從公共財政、公開信息等方面進行制度性反腐,企業家與罪犯只有一紙之隔。
惟一讓人安慰的是,如同國美一樣,公司與高管進行了切割,政府支持了這一切割手術。公司11月2日公告,「基於車聯網應用的超高頻RFID標籤晶元研發及產業化」項目作為「2012年物聯網技術研發及產業化專項」項目之一,遠望谷近日獲得政府補助資金800萬元。鑒於其市場地位與技術地位,遠望谷將與國美一樣,在切割之後仍然會站立於市場。
拒絕株連,是中國的進步,僅止於此。
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