從29億公款吃喝透視背後的權力貪腐帝國

發表:2013-05-16 20:41
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導語:根據2012上市公司財務報告,2012年上市公司公款吃喝,總共發費了133億,其中前十名皆為上市國企,十家上市國企,總共消費了29.07億元。

一,公款吃喝是業務須要,還是另有隱情?!

中國鐵建上周遭遇「天降橫禍」,其年報中出現的超8億元「業務招待費」一度成為媒體關注的焦點。在2012年的年報中,1720家上市公司披露了「業務招待費」,共計133億元。其中,招待費排名前十的均為國企,這十家上市公司去年用於吃喝應酬的費用共計29.07億元。在「招待費」這個名目背後,中國商業社會中拉關係的作用在數據中得以凸顯。(5月13日《新京報》)

被點名的中新鐵建喊冤,說鐵道建設不像一般公路建設,受到各地政府支持,一般蓋到哪裡,就須要吃喝到哪裡。

《新京報》報導,一位曾與基層鐵道建設系統打過交道的人士對此並不感到意外。在他看來,在鐵道建設領域,吃喝接待是很平常的行為。「鐵道施工很難干。」他說,由於能從修公路中得到實惠,地方政府對公路施工方的支持力度普遍很大,相比之下,除了那些有火車站的城市,其他鐵道沿線的城市似乎並不願在鐵道施工中耗費太多精力。

「接待不好就拿不到招標」

在這種情況下,鐵道建設單位與基層政府維繫關係的「武器」就是「請客吃飯」。「鐵路修到哪裡,就得請到哪裡。」該人士說,只有這樣,修鐵路與沿線村民發生糾紛時,縣裡和鎮上的政府人員以及村委會領導等才會更積極地來協調矛盾。(5月13日《新京報》)

中新鐵建還算是個賺錢公司,但是虧錢的公司也是照樣大把吃喝,比如遠洋公司,`在2011年虧損了200億,但編列的業務招待費用是2.13億元。股民們股價從每股68元,摔到比雞蛋價更不如的3.8元。但是公司高曾一樣照吃照喝,毫不手軟。有人戲稱,這是吃公家款,喝領導的酒,不吃白不吃,不喝白不喝。

據會計師表示,所謂的「業務招待費」是指什麼呢?!哪些算作招待費並無準確界定,招待費只能按60%的發生額扣除後納稅,而其他費用是全額扣除,這意味著從納稅有利的角度,企業很少會把其他費用計入「業務招待費」,只可能少計,不可能多計。

二,養公務員不如養豬

美國美國加州大學商學院教授納華洛《洛杉磯時報》發表評論文章指出,中國製造業之所以得以超越美國,實際上乃是因為一系列複雜且不公平的貿易作法,而這些作法在自由貿易法則之下都是非法的。納華洛說,消除、或者至少大幅減少美國與中國的貿易赤字,首先必須戳穿中國的主要製造優勢完全是廉價勞動力的神話。

所以,如果我們要扭轉局勢,必須揭露第二個迷思:自由貿易永遠都對雙邊國家有利。如果一方國家欺騙另一國,這個公式就不能成立,相反地,當中國大陸使用不公平貿易操作對我們的製造基地發動戰爭時,美國經濟就是最大的輸家。

中國網民比他總結得更完美:政治封建化,經濟拉美化,福利非洲化,物價歐美化,官員世襲化,警察家丁化,工農奴隸化,媒體愚民化,教育吸血化,住房吸髓化,食品劇毒化,醫療催命化,城管土匪化,公僕老爺化,法律欺詐化,學歷水分化,經經濟泡沫化,網監跨省化,歷史欺騙化,養老無保化,人民悲慘化,社會仇恨化,宣傳洗腦化,信仰空白化,……

根據一些中國學者對比中美物價發現,許多中國出口到美國的商品的售價比大陸同類商品便宜50%。學者們普遍認為中國的增值稅、消費稅和營業稅等流轉稅導致物價居高不下的主要原凶。從稅務結構來看,中國商品中所含的稅比任何一個發達國家都高:是美國的4.17倍,日本的3.76倍,歐盟15國的2.33倍。如果僅從對物價的作用來看,稅收收入單月超過1萬億元,與豬肉價格上漲到每市斤20元,體現的問題類似,都是CPI高企的推手。

但對豬肉價格上漲問題,政府非常重視,據報導,政府研究出臺五項措施促進生豬生產以穩定豬價;可是對稅收增長推高物價的問題,政府並沒有足夠重視。

對此,有民眾呼籲:政府應該不養公僕,改為養豬。豬,確實比公務員好,一身是寶,除了貪吃外,沒有毛病,沒有公害。

那麼這麼多的稅金和公款哪裡去了?這裡可以從眾多青年爭先恐後的想當公務員看出端倪。一則俄國新聞《俄總統:爭當公務員「說明腐敗很嚴重」》俄羅斯前總統俄羅斯媒體7月14日報導:梅德韋傑夫指出:「當青年堅定不移地選擇公務員這條道路時,有一系列問題:這是個有名望的職業嗎?不是很有名望。付的薪水多嗎?付的不多..

深圳市委書記王榮在回應市政協委員發言時,談及個人對「三公消費」的感受,表示解決「三公消費」確實受到很多客觀因素的制約,特別是公款吃喝是最難最難解決的問題。現在的大酒店,我這個收入,一頓飯都請不起。

類似的言語,國家監察部部長馬馼幾年前也發過感慨,她說公款吃喝這個問題我們多次強調、一直在抓,但是總體效果不理想。中國有請客吃飯的傳統,一些具有支配公款權利的人,請上請下,請東請西,其目的無非就是給自己裝面子,拉兄弟,結幫派,攀高枝,培養自己的「勢力範圍」,為日後路好走,用公款鋪就平坦的大道。

對比深圳市委書記王榮和前俄羅斯總統梅德韋傑夫對中國青年熱衷當公務員,可以深切體悟到,沒有其它利益誘因,青年們是不可能熱衷於公務員的。同為中國人政權的新加坡,必須以厚祿誘導優秀人材進入政府團隊,可是中國青年可以不計薪資爭先恐後的想當公務人員,就可以清楚,德韋傑夫對中國官場貪腐,評斷是極為公允。

三,吃喝文化下的中國權錢交易癌化官場文化和社會土壤

吃喝拉線,套群己關係的文化,不僅公款被業務招待費用給吃喝掉,或納入私囊。更嚴重的是這種腐敗嚴重的破壞社會正義和關係到環境和社會安全的項目工程,都是在和女人床上和酒桌上談妥的。這些項目工程,已然嚴重的侵害到這個國家的環境衛生和人民的生命安全。新華網報導了一條驚人消息:「山東等地企業將污水用高壓水井壓至地下致水污染」,但至今仍不見監管部門有任何回音。有一位公益人士鄧飛在微博上揭露:在山東濰坊,化工廠、造紙廠將致命性污水通過高壓水井壓到地下逃避監管,而地下排污法已在很多地方悄悄進行多年。這是一個噩耗,是一個關於中華民族命運的凶險的警報。118個城市連續監測數據顯示,基本清潔的城市地下水只有3%。整個中國遼闊版圖,只要有人聚集之處,地下水已經全部毒化了。這塊國土就可以宣布進入了癌症式的慢性死亡階段。

一直呼籲政府提高透明度的上海律師嚴義明說:「反腐唯一真正有效的辦法,是提高透明性、發展法治和民主。目前的反腐運動並不具備這些特點。從這個角度來說,它跟之前的反腐運動並無區別,預計也不會更加有效。」

國家行政學院教授汪玉凱表示:「目前這種運動式反腐是不可持續的。」他表示,在黨、公安部和司法部之下,有太多機構參與反腐,而調查常常就在這個盤根錯節的系統裡卡在了某個環節。

顏昌海指出,中國中國經濟的死穴在於「權勢通吃」,有權有勢者以掠奪國家資源的方式完成早期原始資本積累,繼而以國進民退的方式將國企資產重組化為私有,再以國家信貸和高稅收的不公平分配方式壯大自己,最後以安全保值的方式將資產暗地轉移海外,中國經濟越發展,國企越肥,民企越瘦,富人越富,窮人越窮。一些官員坐在台上時,看上去一本正經,一副正人君子之相,可一旦倒了臺,立即「緋聞」一片,二奶、三奶……所謂「乾女兒」等等不計其數。

清華大學教授孫立平是當年習近平在清華考博士的論文導師,他對中國問題的研究,以保持獨立之精神、自由之思想著稱。他最近在《財經》雜誌舉辦的「2013:預測和戰略」年會上發出的盛世危言,一如既往,極具震撼力。這個年會的出席者接近一千人,其中有很多重量級的中外學者和在位高官,包括商務部長陳德銘、證監會主席郭樹清、前人大副委員長成思危等等。

會上,孫立平毫不含糊地指出,各級政府為達到目的不擇手段,授權作惡,使得中國已經淪為「與法治格格不入」的國家,他斷言「一場靜悄悄的革命已經發生」,當局如果錯過和歷史切割的機會,國家必將在幾年內付出代價。

「與法治格格不入」?孫立平一針見血地點出:「維穩」就是對法治的大破壞、大倒退,政府為達指標而不擇手段,縱容甚至鼓勵下級用違法方式去完成任務,令法治惡化,而且越走越遠。孫立平雖然只列舉了計畫生育和強迫徵稅兩個例子,但生活在這個所謂「盛世中國」的人都有目共睹,政府的不法行為充斥著社會的每個角落,從截訪、征地、強拆、迫害異見人士、恐嚇記者、鎮壓維權行動、敲詐盤剝民營企業、直到鴿子禁飛、菜刀下架,這些有的涉及經濟層面,有的涉及政治層面,有的涉及民間的日常生活,總之政府都用非常手段去做事,而且越做越順手、越麻利,卻與法治的距離越來越遙遠。

孫立平教授在發言中又指出,各地內地群體事件此起彼伏,罷工、暴動、示威的頻率和規模越來越大,「老百姓不好管了,政府說的話,老百姓不信了」。更關鍵的還是另一段話,他說「現在中國的問題不是法律健全不健全、有沒有被執行,而是政府還能不能在法制軌道上運轉的問題」。他這句話擊中政府專制的要害,因為專制體系是一臺排他性極強的機器,它不能容納法治、不能容納新聞自由,不存在社會公正。它越是這樣運轉下去,就越形成不能扭轉的歷史慣性,除非發生總崩潰,它不會有任何改變。

孫立平認為中國大陸要轉型、要處理歷史問題,唯一辦法是與歷史切割,「越早切割、越主動越好,否則將來能不能切割都是問題」。

結語:從孫立平教授的盛世危言,我們可以窺視,國企有帳可查的公款吃喝29.07億,對比整體三公費用不過是九牛一毛。但無視這種吃喝文化背後所形成的歷史原因和影響,不願和歷史做出切割的代價,將會是巨大而難於承受的。

来源:天涯博客

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