販賣人口產業的溫床 中國或被美制裁(圖)

報告說，中國境內兩億多流動人群中的人口販賣情況很招搖。圖為2005年1月福建福州市一個火車站，一群外來兒童與一個男子一同被拘留。警方聲稱人販猖獗。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

【看中國2013年06月19日訊】美國國務院星期三公布《2013年人口販賣問題報告》。報告說，中國是一個被販賣人口的來源地、中轉地和目的地。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

美國國務院星期三公布《2013年人口販賣問題報告》；報告的「中國部分」說，中國是被迫作工和從事性交易的男人、女人和兒童的來源地、中轉地和目的地。

據報導，來自緬甸、越南、寮國、新加坡、蒙古和朝鮮民主主義人民共和國等亞洲鄰國以及俄羅斯、歐洲、非洲和美洲等地的婦女和兒童被販賣到中國後，被迫從事商業性交易或作工。

儘管中國大多數人口販賣活動發生在其境內，但也有報導表明，可能也有中國男人、女人和兒童在世界其它地方淪落到被迫從事性交易和被迫作工的境遇。一些技能低下或技能平平的中國工人出於自願去到其它國家，在煤礦、美容店、建築工地或住宅區等地方務工，其中一些人後來陷入被迫打工者的困境，諸如被沒收護照、限制遷徙、拿不到工資、遭受肉體的、性的虐待或威脅。招募非法移民的費用有時高達每人7萬美元，這就使這些中國移民越發不堪其債奴地位。

報告說，中國境內兩億多流動人群中的人口販賣情況很招搖。在磚窯廠、煤礦、工廠，被迫作工仍是個大問題；這些窯廠、煤礦和工廠有些是非法經營，勞工權益監督很馬虎。

2012年，中國各地發生了被迫作工、成人和兒童被迫乞討的情況。媒體報導了一些僱用童工的證據，但是政府公布的情況卻不甚了了。

在本報告所涵蓋的時間段裡，被收進地方政府所資助的工讀項目的兒童被迫在農場和工廠作工。

2012年，警方從天津一個洗車行裡救出11個智力殘障者，這些人在洗車行遭到毆打，一分錢工錢也拿不到。

據報導，西藏自治區的一些女孩被販賣到中國其它地方，或在人家家中作苦役，或被迫嫁人。

報告說，由國家所支持的強迫勞動是所謂勞動教養制度的一部分。據報導，政府會從中牟利。在至少320個這種勞教場所裡，對許多勞動教養所的囚犯和被拘禁者來說，幹活是任務，而且經常分文不取。被囚禁者有時因完成不了工作量而遭毆打。

據非政府組織報導，政府辦的一些戒毒中心也存在強迫作工問題。中國當局繼續對朝鮮人口販賣受害者實行拘禁和強行遣返；這些被遣返的人回到朝鮮之後，也許會面臨嚴厲懲罰，包括死刑；而他們所犯的「罪行」有時是自己被販賣的遭遇直接造成的。

報告還說，中國的婦女和女孩也會淪為中國境內以性交易為目的的人口販賣受害者；他們經常是被從農村地區召來後就運送到城裡。中國也是被販賣的鄰國婦女和女孩的目的地；這些婦女和女孩到了中國後，有時落得被迫嫁人、被迫賣淫的命運。在中國婦女和女孩被販賣到國外、外國婦女和女孩被販賣到中國的活動中，組織嚴密的國際犯罪集團和地方黑幫團夥起到關鍵作用。

根據媒體的報導，中國全國城市的性交易活動受害者中有大量未成年女孩。2012年7月，八個不到14歲的女孩遭綁架並被迫賣淫。對這些女孩實行商業性壓榨而被捕的5人當中有地方官員和商人。

報告說，中國仍然是在世界上淪為被迫賣淫的婦女和女孩的一個大來源地。

報告說，中國政府未能完全遵守消除人口販賣的最低標準，過去連續9年在被監視名單中被劃在第二個等級。

本臺記者方雷剋星期二上午採訪了美國國務院監視、打擊人口販賣辦公室主任司德巴卡大使；司德巴卡大使表示，在今年的報告中，中國降到了第三個等級。

「在今年的人口販賣問題報告中，中國在監視名單上降到了第三等級。之所以是這個結果，主要是因為美國2008年出臺的一部法律規定，一個國家被劃為第二等級的年數是有限的。我們當然非常希望中國取得進步。中國出臺了反對人口販賣的五年行動計畫；這個計畫今年早些時候—4月-- 付諸實施。我們希望這個計畫的實施所產生的結果會使我們看到中國政府在打擊人口販賣方面取得進步。」

在被問到中國的降級是否會導致對中國的制裁的時候，司德巴卡大使表示：「從法律上說，對處在第三等級的國家是可以施加制裁的。這是總統今後90天左右要加以審視的事情。我們將參照兩國關係等因素，向總統提出建議。然後，歐巴馬總統將根據他對國家利益所作的權衡，來決定是否對中國施加制裁。」

美國國務院的報告說，在引渡涉嫌販賣人口的罪犯、將受害者送回原地這兩個方面，中國政府與外國政府展開了更多合作。近些年來，政府通過社會媒體使得全國公眾對於人口販賣問題的知曉度增加了。

儘管有跡象表明，中國政府對於推行反人口販賣改革有了點興趣，中國政府在採取綜合舉措以禁止和懲罰一切形式的人口販賣、將人口販賣罪犯繩之以法等方面，並沒有作出很大努力。

報告最後說，儘管在該報告所涵蓋的時間段裡，中國政府加大了防止人口販賣的力度，但是沒有採取措施來解決其計畫生育政策所導致的出生人口性別不平衡、從而為人口販賣提供了土壤的問題。此外，中國政府駐海外維和部隊沒有接受過打擊人口販賣的訓練，政府也沒有採取任何打壓商業性交易要求的措施。

原標題：美國國務院的報告指責中國是一個被販賣人口的來源地、中轉地和目的地

来源:自由亞洲電臺

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