編織生活安全網 最怕承諾又落空
【看中國2013年11月03日訊】社會分配不公,貧富懸殊,矛盾尖銳,成為內地主要的民怨源頭。如何透過深化改革和制度創新消除矛盾,化解民怨,避免社會動盪,是執政者必須面對的議題。
十八屆三中全會即將召開,當局承諾建立與經濟社會發展水平相適應的社會救助制度,編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網,還要確保網底不破,以保障他們的基本生存權利和人格尊嚴,並提出統籌低保制度,建立特困人員供養制度,健全自然災害救助制度等「五點努力方向」。
儘管內地早已建立基本社保體系,但由於制度殘缺不全,漏洞處處,弱勢社群往往被政府和社會遺棄,連最起碼的生活和醫療也得不到保障,以致經常發生各種人間悲劇。近日多宗基層民眾因無法負擔高昂醫療費而採取極端手段「自救」的個案,已足以顯示問題的嚴重性,河北男子自鋸病腿、廣西癌症老翁自己切腹割腸、重慶農婦揮刀自剖放出腹部積水等等,無不令人觸目驚心。試想想,如果社會救助與醫療體系能提供足夠保障,這些基層民眾何至於拿自己生命當兒戲?正如有網民嘲諷,「教育改革讓人上不起學,醫療改革讓人看不起病,住房改革讓人買不起房。」事實證明,社會救助制度千瘡百孔,已到了非改革不可的地步。
貧富懸殊 冠絕全球
事實上,改善社會救助制度,為低下階層提供最基本的生存保障,乃執政者應有之義。然而一張不破底的安全網並非萬全之策,只要社會分配不公,貧富懸殊的社會現象繼續存在,弱勢群體的人格尊嚴便難以得到保障。中國改革開放已經三十多年,經濟蛋糕愈做愈大,可惜得益的永遠是權貴階層,基層民眾根本無緣分享蛋糕。君不見,內地家庭收入最高一成和最低一成的差距高達六十五倍,全國百分之零點四最富有人口掌握百分之七十的財富,中國的貧富懸殊幾乎冠絕全球,社會不公不義,基層民眾根本談不上基本生存權利和人格尊嚴。
最諷刺的是,前總理溫家寶曾信誓旦旦承諾要讓人民「生活得更加幸福、更有尊嚴」,然而現實卻是,多少人房子被強拆、多少人上訪無門、多少人被神經病、多少人被失蹤,他們連基本人權都得不到保障,又有何幸福和尊嚴可言呢?社會不公、貧富分化是中國最主要的矛盾,也是最大的不穩定因素,當局承諾建立社會救助制度,編織生活安全網,無疑是消除矛盾、化解民怨的手段之一,但歸根究柢,如果不能創造一個公平公正的社會環境,讓貧者有希望,弱者有尊嚴,再多的承諾也是空談。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)来源:太陽報
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