為何有去不歸?中國人才流失位居世界第一(圖)
(網路圖片)
【看中國2015年07月16日訊】(看中國記者艾琳報導)近年來,中國大陸流失人才現象日益嚴重。2013年的一份數據顯示,中國科學和工程領域人才出國滯留率高達87%,位居世界榜首。有評論指出,這與「政府文化」、「法治不彰」有關。政府權力缺乏有效的制衡與監督,層層官吏又恣意妄為,因此出現諸多令人匪夷所思的現象。
根據中共官方媒體7月14日報導,今年7月初,中國某科研單位刊出一篇名為「出國逾期不歸按自動離職處理」的公告。公告寫明,該科研機構趙某等40餘人因出國留學、探親及移居國外定居等原因逾期不歸,並長期不與單位聯繫。因此,要求上述人員在一個月內,主動與單位人事部門聯繫,辦理檔案轉遞手續。
無獨有偶,《陝西日報》今年6月亦刊出西北政法大學、西安工程大學的辭退公告。兩所高校還回應,長期在編但不在崗的教職工,多數離崗超過10年,包括出國逾期不歸的情況。
根據不完全統計,自2005年以來,中國大陸至少有數十家研究相關單位、高等教育學校、醫院或是公家機關均有相似的情況出現。
原中國遼寧省某重點事業單位技術人才方芳(化名)對«看中國»表示,在中國大陸,事業單位留編製、吃空餉現象非常普遍。「當初我申請出國深造,就是停薪留職,人不在單位,仍可掛著職缺,有三險一金保障。」
「現在已經是五險一金。(養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險、住房公積金)」方芳進一步說,「在中國大陸只要有一定的‘門路’,留編製應該不是件難事。主要是他們不想得罪找她(他)辦事的人。」因此,停薪保留編製、檔案及公職就成了一種普遍現象。
中國官方數據顯示,截至2012年底,中國大陸出國留學人數達到264萬人,但留學回國人數僅109萬人。出、歸「赤字」超過150萬人,到2013年,中國人才流失量成為世界第一。
那麼,近日中國公家機關接連「隔空喊話」是否能達到實質的改變?
某科研單位人事處處長李燦認為,採取這種方式意義不大。他說,「99%是不會回來。他們大多去的是美國、加拿大和西歐國家。」
某高校人事處處長王贇表示,其所在學校編製內的教師,出國時間最長的已經超過27年,「很多人在國外混得不錯,拿了綠卡,也不在乎國內的編製。」
中國與全球化智庫(CCG)諮詢委員會理事長兼主任王輝耀則認為,滯留海外不歸,是因為有不同程度的歷史因素,一些老的政策和滯後的機制影響了人才回流。
「應該說,是在中共的‘一黨專政’體制下,權力缺乏有效的制衡與監督,導致層層官吏濫權、貪腐,從而出現諸多上述這種令人匪夷所思的現象。」媒體評論員孟傑分析,「政府文化」與「法治不彰」會導致層層有權人士恣意妄為,大家透過「人情」、「賄賂」接近權力,而權力者再用這些違反法治的不合理安排,作為交易回報。
孟傑認為,遏制這一現象發生的辦法是「解體中共」體制。
「讓政府的行政權力獲得民意的制衡與監督。政府公開化、透明化,讓公民社會有自由發展的空間,這樣才能減少這種濫權、腐敗、違法的事情不再發生。」孟傑說。
来源:看中國
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