中國的貧富分化日益嚴重(網路圖片)
【看中國2016年01月16日訊】由北京大學中國家庭追蹤調查(China Family Panel Studies, CFPS)撰寫的《中國民生發展報告2015》顯示,近30年來,中國居民收入基尼係數從80年代初的0.3左右上升到現在的0.45以上。而據CFPS2012資料估算,2012年,全國居民收入基尼係數約為0.49,大大超出0.4的警戒線。財產不平等的程度更加嚴重。估算結果顯示,中國家庭財產基尼係數從1995年的0.45擴大到2012年的0.73。頂端1%的家庭佔有全國約三分之一的財產,底端25%的家庭擁有的財產總量僅在1%左右。
除了收入和財產上的不平等之外,從教育機會到醫療保障,中國社會的不平等現象整體呈現擴大趨勢,不同人群在教育機會、健康保障等方面的差異也非常明顯。
這份重磅報告,為北京大學多少掙回了一些顏面,學者敢於揭開中國貧富懸殊真相,希望政府重視貧富問題,從制度上著手解決貧富問題,值得浮躁虛偽的學界尊重,也是為了促使中國社會不至於因貧富懸殊出現巨大的動盪或失控。
中國經濟經過三十多年的高速發展,現在己經成為世界上貧富懸殊最嚴重的國家(不是之一),這個結果難免讓上上下下一片沮喪。貧富懸殊一直刺痛著公眾的敏感神經,中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所副所長王小魯2010年所做的調研報告顯示:中國收入最高的10%家庭與收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍。
聯合國計畫開發署的統計數據顯示:中國佔人口總數20%的最貧困人口佔收入或消費的份額只有4.7%,而佔總人口20%的最富裕人口佔收入或消費的份額則高達50%。由此可以計算出,中國20%的最高收入群體的平均收入和20%最低收入群體的平均收入之比值是10.7。同樣的數據,在美國是8.4,印度是4.9,俄羅斯是4.5,而日本,只有3.4。這意味著,中國現在也已經是世界上收入差距最大的國家。
初次分配中,中國勞動者報酬佔G D P的比重由1992年的54.6%下降到2011年的47%左右,明顯低於世界平均50%-55%的水平,而美國該項指標早在19世紀就達到了50%。至城鄉差距,2005年中國是3.22倍,2009年就擴大到3.36倍,絕對差距首次超過一萬元。目前中國城鄉居民收入差距已處於歷史最高水平。東部與中西部居民收入差距擴大趨勢也沒有扭轉跡象,仍在持續擴大中。
從2002年到2012年中國的財政收入年均增長20%以上,近幾年也是保持兩位數的增長,而國民收入年均增長理論數字也只有10%左右。在同一時期,美國的財政收入年均增長1.86%,美國國民收入年均增長3.95%;韓國財政收入年均增長6.6%,而國民收入年均增長6.4%。
西南財經大學2011年取樣8,000戶家庭做的一項社會調查結果顯示,中國10%的家庭控制了整個中國86.7%的財富。而從金字塔頂到塔底,其中的貧富懸殊就不言而喻了。
貧富懸殊必然導致尖銳的社會矛盾,特別是貧富懸殊逼近社會容忍底線之後。一個國家的基尼係數是判斷收入分配是否公平的重要指標,國際上通常把0.4作為貧富差距的警戒線,一般發達國家的基尼指數在0.24到0.36之間,大於這一數值容易出現社會動盪。據世界銀行的數據,上世紀60年代,中國基尼係數為0.17到0.18,上世紀80年代為0.21到0.27,從2000年開始,中國基尼係數就越過0.4的警戒線,並逐年上升。
國家統計局給出的官方數據是:2003年0.479、2006年0.487、2008年0.491、2009年0.490、2012年0.474。而實際上基尼係數遠遠高過上述指標,在少數人財富呈爆炸性增長的同時,中國仍有至少1.28億人生活在國家貧困線以下,所謂國家貧困線的定義為年收入2,300元人民幣。
中國貧富懸殊越來越大,導致社會兩極分化現象越來越嚴重,因而社會矛盾與風險日益突出,群體性事件在各地頻頻爆發,「新三座大山」令收入低下的社會底層民眾感到極大的生存壓力,積聚的民怨越來越威脅著社會穩定。而維穩經費飆高被外界解讀為中國最大的威脅不是國外,而是國內,尖銳的社會矛盾並沒有隨著維穩經費飆高得到有效化解。
近年來,除了土地、資源、資本製造富豪外,眾所周知的「灰色收入」和「黑色收入」,更使得中國富豪人數龐雜社會財富底數更加模糊混亂。凡是熟稔政府公共投資的都很清楚,大凡政府操刀的重大基礎設施項目包括各類形象工程,其腐敗尋租成本一般都在20%以上。自2009年世界金融危機以來,中國政府主導的4萬億投資項目和各級政府以及銀行配套的30多萬億投資中,至少有6萬多億通過不同渠道,流入了大大小小的貪官以及各類代理人的私囊之中。
中國無論是公開的富豪還是隱形富豪,在擁有巨額財富的同時,並沒有盡到相應的納稅義務,沒有為這個國家創造更多的就業和稅收,以至於中國的富豪人數在短短數十年裡,便超越了財富累積數百年的西方國家。更加令人不可思議的是,在富豪迅速崛起的中國,還沒有建立起完善的針對富人的稅收體系,因此導致中國的稅收制度出現了「劫貧濟富」的亂象。
貧富懸殊一直以來都是一個全球性的問題,也是人類社會在發展過程中無法逾越的一道鴻溝。一般情況下貧富懸殊並不可怕,只有當貧富懸殊巨大,特別是造成貧富懸殊的主要原因是來自體制或政策不公,或者是腐敗大行其道時,貧富懸殊才會變得複雜並且伴隨著危險。