【看中國2016年07月28日訊】現在的人民幣匯率，已經來到了一個非常關鍵的時期。
最近一段時期以來，隨著日元兌美元的貶值，東亞、東南亞貨幣貶值的壓力減輕。同時，6月份中國的外貿順差擴大12.8%，比5月份「好得多」（這裡只談數字——數字是如此），意味著人民幣貶值的壓力下降。可是，在外部環境並沒有惡化的情形下，人民幣兌美元與韓元兌美元、泰銖兌美元卻在最近走出完全不同的走勢，人民幣幾乎是獨立貶值，原因何在？
最近的人民幣怎麼啦？（Getty Images，看中國配圖）
以前曾說過，一國貨幣的升值與貶值取決於三個因素，第一是財政收支；第二是國際收支；第三是通貨膨脹水平，其重要性從前往後排列，財政收支是根本性的因素。財政收支出現赤字並不鮮見，幾乎每個國家在不同的時期都會出現，關鍵看對抗財政赤字的辦法，這才是核心因素，以中國現在的情形，國際收支在承受資本外流的壓力，但人民幣不是可自由兌換的貨幣，加上6月外貿順差的好轉，減緩了匯率的壓力，這是政策的核心部分也是敏感部分，就不多說。國際收支如果出現壓力，往往影響的是一個地區的貨幣，容易帶來一個地區的貨幣共同貶值的情形（資本集中從一個地區流出）。通貨膨脹從數字上看還在低位，但這種低位是今年初調整計算商品籃子之後的數據，可參考的意義下降，洪水不斷肆虐加上上半年部分城市的房價火熱，這可能才代表的是真正的通貨膨脹水平和未來的走勢。這兩個因素雖然不怎麼美妙，但現在也沒有惡化的勢頭。
人民幣之所以脫離東亞、東南亞其他貨幣的走勢，關鍵是財政，因為各國的財政都是獨立的，匯率的走勢自然就是獨立的。
4—6月份，全國一般公共預算收入分別同比增長14.4%、7.3%、1.7%，增長的速度不斷下降。可是，支出增長的速度卻是不斷上升，4—6月份，全國一般公共預算支出分別同比增長4.5%、17.6%、19.9%。到6月，終於顯示出收支的大額紅字。從上半年的數據也可以看到幾乎一樣的含義，1-6月累計，全國一般公共預算收入同比增長7.1%，支出同比增長15.1%。這顯然是不可持續的，而一個不可持續的財政就必定帶來貨幣貶值的壓力。
但這都不是問題，以中國如此大的經濟體，數千億的赤字可以很容易形成，化解起來也不難，問題在於當財政收支呈現壓力下的解決辦法與措施。我們來看看管理層所採取的措施：
其一，財政開支增長的速度加快，遠超過收入增長的速度。也就是說，管理層在使用財政擴張的政策對抗經濟下行的壓力、對抗周邊的國際局勢緊張以及一些社會基本矛盾所帶來的問題。這就帶來更大的貨幣貶值壓力。這與現在需要財政收縮的要求相反。大家知道，盧布危機的時候，普京採取的措施是緊縮貨幣並緊縮財政，緊縮財政之後就有能力給企業減稅，到現在為止，盧布相對一直比較穩定，也頂住了歐美一輪一輪的制裁。
其二，既然財政支出繼續膨脹，財政增收的壓力就會比較大。1-6月，全國一般公共預算收入中的稅收收入72236億元，同比增長8.6%，以經濟增速為6.7%來計算，稅收收入的增長超過了經濟增長，這裡的含義不言而喻。從工業增加值也可以看出來，上半年，規模以上工業增加值同比增長6%，工業增加值近似於稅前利潤（將一各經濟體看成一間公司），增加值增長6%，而稅收增長8.6%意味著「毛利」部分更多地被稅收拿走了，這會帶來企業經營狀況的惡化，1-5月，全國國有及國有控股企業收入、利潤同比繼續下降，收入降幅比上月收窄1.1個百分點，利潤降幅比上月增大1.2個百分點，當更多的毛利被稅收拿走之後，企業利潤就會下滑，虧損面增長。雖然很多人質疑統計數據，但在這裡，所有的數據具有很強的邏輯性和一致性。
財政繼續擴張就會帶來財政收支壓力的進一步增長，稅賦增長將導致企業的經營狀況進一步惡化，最終讓人民幣貶值的壓力不斷加大，這是核心。
今天，周邊的軍事環境也在不斷惡化。為了捍衛主權，必定需要增加財政支出，這一點是必須的也是正當的。反過來，就必須嚴控內部的財政開支。以今天的具體情形，需要採取的手段包括：第一，已經不能為了保增長而繼續採取刺激措施，如果繼續刺激下去，財政膨脹的慣性列車就無法逆轉。第二，壓縮行政支出，壓縮一些社會問題不斷加劇所帶來的支出。壓縮行政支出是必須的。過去，當面臨一些社會問題的時候，慣於採取「用錢說話」的辦法，如今，這種辦法必須逆轉。中國人在這樣的時期是需要一點精神的，是純粹以錢說話還是以精神輔以金錢共同解決問題，這是社會管理根本思路的轉變。一個國家一個民族，當遇到困局的時候，依靠金錢永遠無法度過難關，依靠的是內部的凝聚力和民族精神，這首先需要社會管理者以身作則；第三，給企業減稅，讓企業提升活力，經濟雖然短期痛苦，但最終還會企穩，這才是健康的企穩。如果一定要加稅，就必須加在資產價格方面，可也知道，這個問題對地方政府相當於大難臨頭，這意味著土地財政的泡湯。可壯士還有斷腕的時候，這個腕早晚都要斷。
如今這個時期，央行對於匯率管理可做的事情很少，這是人民幣最近一個多月來獨自貶值的真實含義。雖然央行不斷強調實行穩健的貨幣政策，但基本等於什麼也沒說，因為沒有穩健的財政政策，就沒有穩健的貨幣政策；當財政不能改變擴張的趨勢時，貨幣就沒有籠頭，就被動擴張，這是根本。
希望管理層早日改變過去的管理思維，否則，投資者、投機者就會不斷地加大貶值方向上的押注，導致大問題。
