中國嚴控金融風險內幕 央行官員透露實情(圖)
金融監管風暴來臨,中國金融系統去槓桿正在進行中。(圖源:Pixabay)
【看中國2017年5月2日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)近期中國大陸官方不斷發聲,表示要嚴控金融風險。金融監管風暴來臨,中國金融系統去槓桿正在進行中,和金融槓桿對應的正是債務危機。中國央行研究局局長表示,多層嵌套加槓桿,政府債務超警戒線。目前,有地方政府債務已經違約。
最近一段時間,防範金融風險、加強監管被中共當局提到了前所未有的高度。金融監管機構「一行三會」(央行、銀監會、證監會、保監會)嚴防加槓桿炒作和交叉性風險,但伴隨而來的壓力也讓資本市場產生了擔憂,有關金融去槓桿的節奏問題也在近期被反覆討論。
國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季年會期間,IMF發布三大報告,論及中國信貸增長帶來的金融穩定風險,並建議需要盡快採取行動。
其中,IMF《全球金融穩定報告》顯示,中國信貸持續快速擴張,使得金融穩定風險增加。當前,中國銀行業的資產規模已達到GDP的三倍以上,而其它非銀行金融機構的信貸敞口也有所增加。許多金融機構繼續過度依賴批發融資,它們的資產負債存在著嚴重錯配,流動性風險和信貸風險也處於較高水平。
IMF金融顧問及貨幣和資本局副局長瓊斯(Matthew Jones)談及中國金融風險時表示,迫切需要採取措施,將這種因信貸增長而上升的脆弱性減少到可控的範圍之內。中國已經採取措施控制銀行和影子銀行系統中的槓桿,但這些措施還不夠。
5月1日,據中國大陸《和訊網》報導,中國金融四十人論壇(CF40)成員、中國央行研究局局長徐忠認為,對金融業的高槓桿,從策略上,要有序去槓桿,既要避免暴力去槓桿和縮表引發「債務-通縮」風險,又應在宏觀政策和監管上保持對金融機構去槓桿的壓力,促使其主動去槓桿。
徐忠還強調,需要高度警惕槓桿率水平在短期內的快速攀升。有研究表明,槓桿率上升速度而非槓桿率水平與危機關係更為緊密。因此,去槓桿必須抓住問題的本質,即尋找槓桿率在短期內迅速攀升的原因,著力實施破解槓桿率迅速升高的治本之策。
值得注意的是,地方政府債務和潛在風險一直是各界關注的焦點。根據中國審計署2014年最後一次對地方政府債務審計結果顯示,截至2014年12月31日,地方政府性債務餘額為24萬億元(人民幣下同),其中地方政府負有償還責任的債務規模為15.4萬億元,地方政府或有債務規模為8.6萬億元。
但這些僅是顯性債務。徐忠透露,如果考慮城投債、各種其他隱性負債,以及融資平臺以國企身份繼續借款舉債等問題,政府負債則超出了政府債務警戒線。尤其是近年來一些地方政府熱衷於設立各類專項基金、引導基金、名股實債的PPP,多層嵌套對接銀行理財、信託等資金不斷加槓桿。
徐忠認為,如果沒有解決國有企業公司治理問題,地方政府的財稅軟約束不能抑制其拚命擴大債務的動力,那麼任何階段的債務下降、任何方式的去槓桿都是解決不了問題的。
4月25日,習近平主持中共中央政治局會議並表示,要高度重視防控金融風險。4月26日晚間,中共政府官媒新華社播發了這次政治局會議的新聞通稿。在新華社發的這篇通稿中,風險這個詞被提到了22次。
4月21日,前中國財政部部長、現任全國社保基金理事會理事長的樓繼偉公開演講。他在中國財政學會2017年年會暨第21次全國財政理論研討會上表示,中國經濟當前最大的威脅是過度槓桿化,以及去槓桿過程中可能產生的系統性風險。
樓繼偉還表示,金融部門多層次加槓桿,特別是小銀行靠拆借維持運轉,把風險定價不斷提高,緊縮壓槓桿的時候,很多企業難以維持下去。目前,出現一些信用債甚至一些基層政府債務違約。
4月16日,中國知名經濟學家吳敬璉在高金SAIF•CAFR名家講堂發表演講。他表示,槓桿率持續攀升,已經超過了臨界點,從去年開始,中國越來越可能面臨系統性風險。
責任編輯:辛荷 来源:看中國首發
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