中財辦主任劉鶴訪美修復中美經貿關係。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2018年2月26日訊】(看中國記者文龍綜合報導)各界關注美國即將公布的「301調查」,中美貿易戰的猜測也喧囂塵上。最新消息,中財辦主任劉鶴於2月27日至3月2日訪美,一個重要任務就是修復中美經貿關係。另有消息傳劉鶴將在下個月的「兩會」後出任中國央行行長,以加強他在中國經濟和金融領域的影響力。
綜合媒體2月24日報導,中共中央政治局委員、中央財經領導小組辦公室主任劉鶴將於2月27日至3月2日,即在中共政府「兩會」召開前訪問美國。
報導認為,作為中國經濟政策的核心智囊,劉鶴訪美也被視為標誌性事件,他將成為處理中美經貿關係的中方「新牽頭人」。而作為習近平的重要經濟智囊,劉鶴也被賦予了協調中美關係的新使命。
在1月16日,中國國家主席習近平應約同美國總統川普(特朗普)通電話時表示,保持中美關係健康穩定發展。雙方要保持高層及各級別交往,充分發揮4個高級別對話機制作用並適時舉辦第二輪對話。中美經貿合作給兩國人民帶來許多實實在在的利益,雙方應該妥善解決雙方關切的經貿問題。
而劉鶴在1月的達沃斯經濟論壇上也表示,「要繼續推動全面對外開放,加強與國際經貿規則對接……」
美國即將公布「301調查」結果,分析指出,劉鶴帶著重要任務訪問美國,主要就是修復中美經貿關係,因為從中國方面的態度也可以看出這一點來。中國商務部新聞發言人高峰2月8日稱,「一段時期以來,美國調查機關針對中國產品發起的貿易救濟調查案件,有增多的趨勢,中方對此表示擔憂」。
最早的301條款版本來自於美國《1974年貿易改革法》的第301節,其核心內容即為當美國認定自己的貿易權利遭到別國不公平對待時,美國可以立即採取行動。
而「301條款」的第二個版本「特別301條款」則主要針對知識產權保護進行了規定,並賦予美國貿易代表絕對權力,當其認定某國的貿易做法對美國知識產權不利,此時美國有權單方面採取貿易制裁措施,如徵收高額關稅和限制進口等。
第三個版本即「超級301條款」,將權力由總統轉移到貿易代表辦公室,使貿易的談判者和貿易的執法者合二為一,賦予貿易代表辦公室更多的談判籌碼以減少政府對貿易代表辦公室採取措施的干擾。
「301條款」調查一旦展開,美國貿易代表將首先尋求與被調查國政府協商,以貿易補償或消除貿易壁壘的形式進行協商。若協商無果,美國可以採取貿易救濟措施,比如徵收額外的關稅、費用和對進口的限制。
另據路透社2月24日報導,三名消息人士透露,劉鶴成為中國央行行長的熱門人選,這將加強他在中國經濟和金融領域的影響力。其中一位消息人士稱,劉鶴可能將兼任國務院副總理以及央行行長之職。
之前只有朱鎔基曾在上世紀九十年代中期同時擔任副總理和央行行長,此後在1998-2003年任國務院總理。一位和領導層有聯繫的消息人士表示「有這種先例」。
報導說,儘管劉鶴目前而言佔居優勢,但他是否能獲任命、出任央行行長一職,尚不能百分百地確定。之前有消息說,劉鶴有可能成為主管經濟和金融部門的副總理,從而越入四名副總理的行列。