1979年,美國政治家羅納德•里根(Ronald Reagan),第40任美國總統(1981年-1989年)(圖片來源:Hulton Archive / Getty Images)
【看中國2018年9月4日訊】(看中國記者憶文綜合報導)中美貿易戰或升級,美國針對中國(中共)2000億美元商品的關稅箭在弦上,有貿易專家表示,川普(特朗普)或分期分批加征關稅;另有專家認為,川普對中共的貿易態度,類似冷戰時期里根總統對蘇聯的強硬態度,無論是偶然還是故意,川普政府可能為國際貿易體制的「里根時刻」鋪平了道路。
箭在弦上分期加稅
據CNBC的Squawk Box週一(9月3日)報導,自由主義智庫卡托研究所(Cato Institute)Herbert A.Stiefel貿易政策研究中心副主任萊斯特(Simon Lester)表示,接下來,中美貿易戰最有可能的情況是,川普政府將分拆2000億美元的關稅。他認為,美國對中國加征關稅,先從340億開始,後又增加了160億,所以這次「他們也許將從200億美元開始」,慢慢提高關稅價碼。
上週彭博社援引「六位熟悉此事人」的話說,美國可能最早會在本週晚些時候對價值2000億美元的中國進口產品徵收關稅。中國此前曾表示,準備對600億美元的美國商品加稅來報復。這將標誌著世界兩大經濟體在4輪談判無果後,貿易緊張局勢大幅升級。迄今,美國已對500億美元的中國商品徵收關稅,中國則實行對等報復。
萊斯特說,「在美國經濟出現停滯之前,川普政府認為其戰略正在發揮作用,他們將堅持下去。」
他補充道,有傳聞說美國公司陷入了貿易戰,但美國經濟數據沒有顯示出效果,因為「到目前為止受影響的貿易量實際上對美國整體經濟來說實際上有點兒小。」他表示,美國第三季度的經濟數據可能有所下降,但很難具體預測。
國際貿易體制的「里根時刻」
Project syndicate7月發表評論稱,美中貿易戰讓全球各界陷入了激辯:是貿易衝突,還是全面貿易戰?背後真正攸關的可能是更為根本性的。無論是偶然還是故意,川普政府可能為國際貿易體制的「里根時刻」鋪平了道路。
文章說,在1980年代,時任美國總統的羅納德.里根(Ronald Reagan)發起了一場與蘇聯之間的軍事開支競賽,並最終以影響許多國家的方式改變了全球勢力對比。如今川普跟第二經濟強國中國(中共)展開了一場關稅競賽,並可能產生類似的深遠影響。就像里根時期一樣,儘管有風險,但美國更有能力贏得目前與中國的競爭。
許多現有的貿易協定確實需要不斷修訂和完善。大多數經濟學家也同意美國在貿易方面對中國的抱怨是有道理的,這些不滿包括:(1)盜竊知識產權;(2)強制技術轉讓;(3)強制合資等各種非關稅貿易壁壘。
另一批經濟學家則參考歷史先例,警告強化貿易保護主義可能會推動民族主義、民粹主義、內向型政策的出臺。
「里根時刻」
但與「里根時刻「的比較表明,這可能產生更廣泛的影響。里根以增加債務和更高的衝突風險為代價,迫使蘇聯參加了一場只有美國才可能獲勝的軍備競賽,里根加速了那個「邪惡帝國」的滅亡。
這最終改變了歐洲政治版圖。蘇聯解體為15個新國家;柏林牆倒塌,兩德統一;南斯拉夫逐步分裂;捷克斯洛伐克分成了捷克和斯洛伐克兩個國家;隨後這兩國與匈牙利和波蘭一道——通過加入北約和歐盟的方式把自己和西方牢牢連結在一起。
「川普貿易時刻」
如今的這場貿易戰也將影響所有經濟體。美國國內市場深厚,對國外市場依賴相對較少,在經濟適應能力總體上比其它國家更強。在一對一的雙邊貿易談判中,美國對任何一個國家都擁有優勢。中國各金融市場已經下挫,而美國金融市場卻風平浪靜。
博弈論認為,在認識到貿易戰對各自的破壞程度後,理性行動者會發現放棄報復更有好處,轉而接受美國的多項要求。這也是美國與歐盟、墨西哥分別達成協議,加拿大急急加入談判的原因。所有這一切,都使美國更有能力和意願去遏止多年來各方對其全球經濟影響力和地位的侵蝕。
但這種方法離成功還有很長一段路,因為它的執行基於信任。而共產主義的中國在加入世界貿易組織17年裡,兌現的承諾寥寥無幾。
文章說,現在去判斷這個貿易「里根時刻」能否發揮作用並催生一個更公平制度,甚至更多變化,還為時過早。因為這需要謹慎的戰略設計和巧妙的實施,還要有足夠好的運氣,並以對經濟、政治和地緣政治因素的細緻理解為指導。如果「川普貿易時刻」真的降臨,就必須超越這個「是貿易衝突,還是貿易戰?」的問題,制定一套真正的戰略。