林鄭月娥在大灣區宣講會上發言。(Anthony Wallace/AFP/Getty Images)
【看中國2019年2月23日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)北京日前公布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，引起香港「被規劃」爭議。外媒包括《經濟學人》等均形容，大灣區令香港失去特殊地位、或淪普通中國城市。
《經濟學人》報道，大灣區《規劃綱要》要求香港及澳門與珠三角城市融合，雖然在中國政府的「一國兩制」的承諾下，香港可繼續享有「高度自治」直至2047年，而香港確實在國際間都享有特殊地位，例如美國宣布禁止敏感科技進口中國的限制，但沒有對香港實施。
公民黨立法會議員向《經濟學人》表示，香港一向優勢在於與中國普通城市的不同，而大灣區要求香港與內地更緊密地連繫，可能會令香港失去特殊地位，「最壞的情況是，美國和世界各國把香港，視作只是一個普通的中國城市看待。」
報道指出，北京的野心反映在這份規劃上，明言要把大灣區發展成「全球最大、比東京和三藩市還要大的灣區」，而這項目的重點在於如何連結香港、澳門，成為「灣區」的一份子。
北京也為各市劃分了「工作」，其中香港是領導金融和創新技術，澳門由「賭城」進一步發展、並主力發展中藥業等，並希望兩地能「趁機會搭上高速發展的列車」、「為祖國的繁榮感到自豪」。
彭博早前亦評論指出，《綱要》一方案聲稱會保護「一國兩制」框架，但另一方面則明言在「內地管轄權和法律框架下」營造國際化、市場化、法治化營商環境。大灣區的多項準備工作，已經開始削弱香港的自主權，例如高鐵西九龍站「一地兩檢」容許內地人員在站內執法等：「《規劃綱要》未能清楚描述香港的地位將如何受到保護，這表明大灣區計劃是炒作多於實際，又或是政治目的高於經濟考慮，這兩個結論都令人不安」。
評論舉例指，「對於想與大陸經濟劃分界線的香港企業家來說，沒有任何支持他們是否仍然可以享受城市17%低利得稅率的說法，例如每月收入超過8.5萬港元的人來說，大陸的稅率為45%。」
早前「粵港澳大灣區發展規劃綱要宣講會」在香港海洋公園萬豪酒店舉行，，廣東省長馬興瑞、中共發改委員會副主任林念修及發改委地區經濟司司長郭蘭峰等高層均有出席。馬興瑞指出，「廣東省會主動與港澳做好謀劃落實工作，會『舉全省之力』推動大灣區建設，深信能在一國兩制下，以三地的特殊性及共同利益，加強三地規則對接，互聯互通」。
