台大政治系名譽教授、透視中國資深研究員明居正（圖片來源：視頻截圖）
【看中國2019年11月23日訊】（看中國記者憶文綜合報導）美國國會眾議院週三(11月20日)通過了《香港人權與民主法案》,已送交川普(特朗普)總統等候簽署。台大政治系名譽教授、透視中國資深研究員明居正對《香港人權與民主法案》的效用及其實施進行瞭解讀。
明居正表示，預計川普總統會簽字，但是也不能太過樂觀，以為法案一經通過就會執行到底。這是國家權力工具之一，國家在外交、政治、經濟、軍事等方面擁有權力工具，法案是國家的工具之一。這個工具也存在苛度和強度，也就是在某個時間點上，要打多中，走多遠。
制裁個人
他分析，從《香港人權與民主法案》來看，主要有兩個制裁對象，一個是個人，一個是香港。很多人以為美國將一步就制裁到香港。但明居正認為，應該還不會，如果要走第一步的話，應該是制裁香港官員。香港官員中又有兩類人可以制裁，一類是警官，一類是文官。所以美國要輕打的話，第一個要打的是警官，也有很多人，不是說一次就打到底，一下就打到新任香港警務處長鄧炳強和前香港警務處長盧偉聰。不會那麼快。可以從高階的慢慢打上去，直到最高階警官。
再來，可以打文官，從保安局等開始，一路制裁上去，最後是香港特首林鄭月娥。也就是說，對於制裁個人的部分有一個苛度的問題。
制裁港府
至於制裁香港，法案要求美國政府對香港自治狀態進行年度審議，證明香港擁有足夠的自治權。明居正說，香港自治惡化到什麼程度開始制裁，這其中有很多可以討論的空間。更何況，香港不但對中共很重要，對歐美也十分重要。美國的大公司和華爾街的很多錢都投在那裡。
美國貿易代表辦公室(USTR)的數據顯示，2018年美國對香港的貿易享有338億美元的順差，這是美國對任何國家或地區的最大貿易順差。中共《環球時報》稱美國駐港的公司有1344家，另有85000名美國人居住在香港。
明居正認為，川普總統不會輕易制裁香港，因為反作用力很大。他說，《香港人權與民主法案》的通過其實道義譴責的成分更多，實質的效用可能有限。那麼中共為何反應那麼強烈呢？因為它面子上挂不住，當然它在國際上本來就名聲不好，現在又多一筆就更難看，於是在國內的宣傳就非常高調。
誰在干涉內政？
中共主力宣傳點是美國干涉了中國的內政。不過，準確地說，這是美國內政。因為是美國自己在國內立法決定，美國要和什麼樣的人，如何做生意。就好比，因為你進入我的店面穿拖鞋，我可以不賣給你東西；因為你隨地吐痰，所以我不賣給你。美國人是從自己的角度去決定它做生意的夥伴，嚴格地講這是美國內政，而中共的批評才是對美國內政的干涉。
說起干涉內政，這是中共的經常做法。美國副總統彭斯、國務卿蓬佩奧和總統川普在演講中都曾多次指控中共干涉美國內政，如在美國報紙上刊登廣告干涉美國大選，滲透美國商界、政界、傳媒、大學等等。中共控制其他國家的方式包括：（1）控制言論自由；（2）擾亂民主；（3）用隱晦的方式輸出一黨專政，用落後的價值觀去阻礙人類的進步。
明居正解析《香港人權與民主法案》的效用及如何實施（視頻領域：年代向錢看）
中共用「民族主義」包裝「一黨專政」 干涉臺灣內政
明居正表示，中共干涉臺灣的政治就更多了，包括干涉政治、經濟、社會，乃至生活方式。具體表現在：（1）在臺北街頭可以看到五星紅旗；（2）多年來以各種方式干涉臺灣總統大選；（3）利用臺灣的民主政治組織了多個紅色親共的政黨四處活動；（4）在臺灣出版刊物，進行統戰宣傳；（5）對台商進行利用、限制和消滅；（6）不只一次下達禁臺令，臺灣藝人被迫進行自我審查，否則將失去在大陸的生存發展空間；（7）在臺灣開設很多電臺，播放大陸歌曲，雖然目前還不是革命歌曲。
他說，以上這些都是在干涉內政，中共用「民族主義」包裝了一黨專政，試圖用其落後的價值觀取代進步的價值觀。
臺灣人對中共的警覺心不夠：引共入臺，必定禍遺子孫
明居正認為，臺灣人對中共的警覺心不夠。很多臺灣人還在配合自我審查、自我約束，甚至配合表態。有些人為了錢有意配合，有些人因「民族主義」而親共。兩者都不對。為了錢賣掉了價值觀不對。有些人因反台獨和反民進黨而不自覺地親共，但他們沒有意識到，反台獨、反民進黨不需要依靠中共。可以在臺灣內部做這些事，臺灣民主政治的優點就是讓大家能夠在法律範圍內互相攻擊、互相競爭。
在臺灣討厭共產黨的人68.8%，還有10.3%的人對中國共產黨有好感，約有20%沒意見。
明居正表示，「一國兩制」在香港演了一遍，香港反送中5個月過去了，走到這一步還有很多人醒不過來，還在為中共辯護。退一萬步說，如果硬要說美國的《香港人權與民主法案》是干涉中國內政，那也是希望中國走上自由、民主、法制的現代社會。這是價值觀之爭，這跟當年美國打擊納粹德國，反對日本軍國主義是一樣的道理。
明居正表示，「引共入臺，一定是禍遺子孫。」
